“社会劳动刑”不是劳教的翻版

　　■ 观察家

　　如果“社会劳动”能正式立法，中国将形成治安处罚、社会劳动、实质监禁三个层次分明、划分科学的处罚体系，有助于实现宽严相济、教育与惩罚相结合的法治理念。