西关大屋社区民警马顺利和他的“马上顺利妙招”

      这里是曾被评为广东省“文明社区”的广州市荔湾区西关大屋社区，就在记者来到这里的5月27日上午9时，马顺利正带着2名辅警上街巡逻。按照他的话说，在这里工作不仅要勤劳、会唠嗑，还得讲“谋略”。而这三招就是他的治安防范“马上顺利妙招”。

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要勤劳

几天几夜蹲守查案赢得赞誉

      西关大屋社区位于广州市荔湾区中部，是西关民俗风情的核心区域，社区内实有人口近4000。这里地理环境较为复杂，平房矮楼居多，纵横交错的小街巷四通八达，还有荔枝湾风景管理区、荔湾湖公园等风景区，是商贸旅游结合区域，每天的流动人口达五六万人次，但治安防范力量仅为3名社区民警、5名辅警，以及60人的群防群治力量。

      “人、财、物流动较大，违法犯罪分子易混入其中，伺机作案，给我们社区安全防范工作带来相当的难度。”马顺利介绍说。尽管如此，该社区却先后被评为广东省“文明社区”和广州市“无毒社区”、“安全社区”，并且曾经连续好几年发案率为零。在这里，群众对辖区治安状况满意、安全感高达95%。

      防范做得好，社区发案少，群众自然满意度就高。这些，与社区民警的努力分不开。

      “马Sir这个后生仔够醒目（聪明）！”一提起马顺利，正在树下乘凉的黄伯便竖起了大拇指。黄伯告诉记者，马顺利一次不同寻常的破案经历，让大家都觉得他不简单。

      去年7月22日，西关大屋社区连续发生2宗入室盗窃，这是202年底到任的马顺利第一次遇到这样的案子。发案后，连续几天几夜，他都来到案发现场蹲守，走访群众，寻找破案线索。有一天，他翻查街头巷尾的视频监控录像时，发现了一名可疑男子，他便打印出视频截图给街坊辨认，有群众反映曾好像在龙津西路一带见过此人。于是，他又一连几天带着辅警在小巷里伏击。当月31日，他终于在伏击中发现了嫌疑男子，便暗中跟踪，并最终在宝源路逢源西街一出租屋将其抓获。在其住处，马顺利搜到了未来得及销赃的电脑显示器、手表等涉案物品。事后，经审讯和刑警大队技术中队指纹比对确认，嫌疑男子何某安入室盗窃作案26宗。

2

会唠嗑

发动群众参与，保持入室盗窃零发案

      居住在西关大屋社区的居民有个习惯，就是每天闲暇时都聚在街头巷尾品茶聊天，但是遇到下雨天，大家就只能回家。

      社区民警们注意到了这个问题。“如果居民们看到形迹可疑的人就马上向我们反映，我们无形中就会多了很多‘隐形治安岗’，多了很多‘千里眼、顺风耳’。”马顺利告诉记者。

      说干就干，马顺利立即联系了辖区内的一家宽带公司，说明了用意，这家公司把他们广告用的太阳伞送到了警务室。接着，社区民警就把太阳伞派到了街坊们的手里。有了这些伞，街坊们就不怕下雨天了。

      “他们非常感动，当即表示愿意当这条街的治安员，协助社区民警做好社区安全防范工作。”马顺利笑道。

      现任广州市公安局荔湾分局副局长刘奕鹏，曾是这里的一名社区民警。在担任社区民警期间，他发明了一种“大喇叭小哨子”的防控模式。70多岁的叶姨告诉记者，以前每晚8时到9时，社区民警和联防队员在社区内巡查时，会随身携带一个扩音喇叭，提醒居民。每当居民听到大喇叭的温馨提醒后，就会自动查看自家的门、窗是否关好。此外，刘奕鹏还自费购买哨子，派发给治安员和社区居民，每当听到哨声响起，就是报警信号，民警、治安员、联防队员及居民都会循声而来。

      现在，马顺利把“大喇叭小哨子”模式的“路有巡、巷有守”扩大了到“户户联防”模式。在他刚参加社区工作的半年内，他和社区民警林奕好走访了社区内的所有人家，组建了50个邻里互助小组，成员达到700多人。

      为了发挥邻里互助作用，社区民警经常敲开几户住户的家门，召集大家一起坐一坐，聊一聊。通过这种“土”办法，加强了邻里互助小组的凝聚力和向心力。

      据民警介绍，在邻里互助小组成立后，去年3月至6月，西关大屋社区入室盗窃警情为零，而前年同期是6宗；入室抢劫警情继续保持零发案，邻里互助模式已经初显成效。

      “我们的目的是让西关大屋不仅更安全，而且更有人情味。”马顺利说。

3

讲“谋略”

对比效应让居民主动换门禁

      当马顺利巡逻到一棵榕树下时，正在树下休息的梁姨突然叫住了他。“我们那栋楼的防盗门什么时候可以用呀？”梁姨急切地问。

      “很快，我们这几天把那扇门的门锁重新换一下，就可以用啦，请换锁的师傅需要花点时间，梁姨您放心，这几天就能弄好了。”马顺利解释。

      原来，西关大屋社区在变成开放式社区后，入室盗窃案件逐渐有抬头的趋势。为进一步做好社区安全防范工作，刘奕鹏曾通过与各部门沟通，先后筹集了一大笔资金，在社区各主要出入口安装了摄像头，并在社区警务室建成了视频监控墙，在一定程度上遏制了入室盗窃案件的发生。

      为了进一步增强防控效果，居民们一致同意建围蔽式社区。马顺利介绍，根据西关大屋社区的居民分布特点以及入室盗窃案件发生的规律，2012年底，社区民警们设想以逢源正街、三连直街两条街为试点进行围蔽式管理。但逢源正街街口、三连直街街口、三连直街街尾三处大铁门的造价要2万多元。

      正当他们一筹莫展之际，广州医学院第三附属医院正好要更换铁围栏。民警们灵机一动，决定跟医院联系，把这些铁围栏作为原材料，自己焊造街口铁门。

      马顺利等人立即开工，连周末、中午的时间都利用上，历时10多天，3个大铁门终于安装好并投入使用。据了解，3扇大门投入使用以来，逢源正街、三连直街的入室盗窃案件实现了零发案。

      后来，社区民警们发现，在靠近三连直街的地方，一栋旧教师宿舍楼成了入室盗窃案的多发地。“西关大屋的房子大多是旧房子，大门很多都残旧了，没有门禁系统，很容易引发入室盗窃案，小偷偷了东西后马上跑出大铁门，混到游客中，就很难抓到了。”马顺利说。

      于是，他挨家挨户走访，说服了其中一栋楼的居民，一起出钱换了大门，装上门禁。

      “一开始大家不怎么积极，觉得这个东西没什么用，又要花钱。但是我们帮旁边的楼换了门，装了门禁，其他人就开始着急了，还怪我们偏心。”马顺利笑着说，“其实我们是有点故意的。看到成效后，其他楼的居民就来找我们，说也要安装，我们就不用挨家挨户去说服他们了。于是，我们就联合了居委会和居民代表，由他们出去采购大门和门禁，再一栋一栋安装。”

      马顺利介绍，自从装了铁门和门禁系统后，教师宿舍楼再也没发生过入室盗窃案，“跟群众打交道，不仅要勤劳、会唠嗑，有时候也得讲讲‘谋略’。这样，民警开展社区工作才能够‘马上顺利’。”

（来源：南方法治报）