山东省统筹推进社区治理和养老服务创新实验区建设工作

　　按照《方案》要求，现有6个省级社区治理和服务创新实验区、10个省级深化养老服务业综合改革试点单位统一更名为“山东省社区治理暨养老服务创新实验区”，新增济南市长清区、青岛市李沧区、胶州市、枣庄滕州市、东营市东营区、济宁市任城区、泰安市东平县、莱芜市莱城区、聊城市东昌府区、菏泽市单县、定陶县11个县（市、区），统筹推进社区治理和养老服务创新实验工作。

　　实验任务主要有以下8项：一是聚焦城区社区综合服务信息平台建设。以城市建成区和县城驻地城区为重点，建设社区综合服务信息平台。加快推广“互联网+社区”模式，大力推行一网式、一线式、一键式等社区信息化建设，为广大社区居民提供方便快捷服务。二是聚焦城区社区居家养老。推进“互联网+养老”项目，加快建设区域性社区居家养老服务信息平台。依托社区老年人日间照料设施，每个社区建成1处功能完善的社区养老服务中心。三是加强社区综合服务设施建设。社区服务设施综合覆盖率达到100%，每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米，基本建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。四是创新社区社会工作服务。建立政府购买社会工作服务制度，建立健全志愿服务记录制度、志愿服务激励保障制度等，推进社区志愿服务经常化、制度化、规范化开展。五是推动社区治理创新。探索完善以社区党组织为核心、社区居委会为主导、社区居民为主体、社区社会组织和驻区单位等社会力量共同参与的新型社区治理结构，建立健全以居民自治为基础，以多元参与、民主协商为主要特征的社区治理机制。六是完善养老服务政策体系。贯彻落实省政府加快养老服务业转型升级部署，制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策。按照“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”的要求，编制“十三五”养老服务设施专项规划。七是推进医疗养老融合发展。贯彻国办发〔2015〕84号文件要求，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持养老机构开办老年病医院、康复护理院，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，研究探索长期护理保险制度。八是深化公办养老机构改革。研究制定推进公办养老机构改革实施方案，推动公办养老机构转制为企业、社会组织或实行公建民营。

　　山东省民政厅对新增的社区治理暨养老服务创新实验区（不含青岛）给予一定数额的资金补助。同时，建立调度评估和动态管理制度，加强对实验单位的跟踪指导和日常管理。实验周期为三年，自2016年1月起，至2018年12月止。实验区实行闭环式管理，推进顶层设计与实践创新紧密结合。（根据山东省民政厅信息整理）