东莞完善城市公共汽车票价听证,方案一“更体现公平原则”获全票支持

30.08.2019  14:41

今年7月,东莞市发展和改革局发布《东莞市完善城市公共汽车票价听证方案》(以下简称《方案》),8月30日,该局就《方案》召开听证会。个人消费者、专家学者、公交运营企业等共18名听证代表参加。

按照新方案,24公里(含)以下的线路票价为2元/人次,24~36公里的线路票价为3元/人次,超过36公里的线路则分为统一票制和分段计费两种方式。听证会现场,参与听证的所有代表都支持方案一。

两套方案针对超过36公里路程计费不同

新方案基本维持现行公交票价水平,针对原跨镇公交票价计价方式存在的问题,市发改局提出两种调整方案,统一全市公交票价计价方式:

方案一:按线路里程实行统一票制,24公里(含)以下的线路票价为2元/人次;24~36公里的线路票价为3元/人次;36公里以上的线路票价为4元/人次。

方案二:按线路里程分别实行统一票制和分段计费,24公里(含)以下、24~36公里的线路票价与方案一相同,超过36公里的线路根据里程实行分段计费,全程票价按票价水平0.20元/人·公里乘以实际线路里程核定,再以每段1元的原则划分线路计费段站。乘车最低票价2元,可乘坐2段,每跨1段加收1元,反向同理。

两套方案总体对企业影响不大。值得注意的是,方案二对超过36公里以上线路实行分段收费,东巴、城巴公司需恢复人工售票。

对24公里以内市民出行不增负担

新方案总体来说减轻了市民负担,对市民出行影响如下:

方案一对乘坐24公里(含)以下的线路的乘客不受影响,对乘坐24公里以上公交线路的短途(24公里以下)乘客将增加1元的负担 ,对乘坐24公里以上公交线路的长途乘客将减轻1~4元的支出。由于超24公里以上的线路主要是解决跨镇出行市民的需要,而且公交资源整合后线路设置更为合理,短程出行的市民可选择乘坐2元统票的线路出行,影响较少。

方案二对乘坐24公里(含)以下的线路的乘客不受影响,对乘坐24~36公里公交线路的乘客将增加1元的负担,对乘坐24~36公里以上公交线路的长途乘客将减轻1~3元的支出。对36公里以上线路实行分段收费,市民按乘坐里程付费,短程乘客不受影响,长程乘客负担将有所增加,但更为公平合理。

【听证会现场】

方案一获全票数支持

参与听证会的18名代表都支持方案一,认为设计更简洁明了易懂、更体现公平原则,方案二需要人工售票,既增加了上下车时间,也不符合公交发展集约化的方向。

其中,代表谈进辉表示,方案一降低办卡成本,增加居民持卡率。周萍表示,方案一设计简单明了,利于市民认知。陈桂芳也赞成方案一,认为该方案利于老年人出行,体现政府人性化的安排,让市民充分享受公共交通带来的便利。

代表们还建议,有关职能部门要加大力度推进交通支付智能化,增加发卡和充值渠道、免费发卡等方式增加持卡率;推行微信、二维码等公交移动支付应用;提高刷卡优惠幅度等优惠措施提高公交刷卡率。

全媒体记者 曹丽娟 黄月/文

编辑 刘承志