全国禁毒重点整治工作会议惠州召开 6县市区被挂牌整治
人民网惠州12月23日电 （林龙勇） 12月23日，全国禁毒重点整治工作会议在广东省惠州市召开。据悉，这是首次以国家禁毒委员会名义召开的重点整治工作会议，会议通报了6个毒品问题严重的县市区列为挂牌整治地区。据悉，2014年全国21个重点整治地区禁毒工作的群众满意度平均水平达85%。目前，国内制毒活动仍活跃，广东珠三角地区依旧是冰毒、K粉（氯胺酮）的主要生产地、集散地。
21地区禁毒警力是全国平均占比6倍 群众满意度达85%
2011年国家禁毒办召开“兰州会议”，决定对6个毒品问题严重县市区实行挂牌整治，对15个县市区通报警示。近五年来，21个地区变“戴帽”压力为整治动力，化“摘帽”目标为争先创优，深入开展禁毒整治，取得阶段性明显成效。
国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长胡明朗介绍，21个重点地区禁毒专业警力占总警力6.7%，是全国平均占比的6倍。其中，广东惠州增编禁毒民警148名，惠东县16个镇均设立禁毒办和戒毒康复服务中心，投入1.8亿元建设戒毒场所。
据统计，2014年21个重点整治地区因毒品问题引发的刑事案件总量较2011年下降11.5%，群众对禁毒工作的满意度平均水平达85%，公众调查认为吸毒贩毒严重的地区比例从2010年的13.4%降至8.8%。
禁毒不力超300人被追责 6县市区被挂牌整治
据统计，近年来，全国各地区因禁毒不力被追究领导责任的超过300人，有力推动了重点整治措施的刚性落实。其中，广东惠州市因禁毒工作失职失察被追究党纪政纪责任的党政干部达75名，被开除党籍的有12人，仅惠东县就处理49人；揭阳市惠来县有47名党员干部因禁毒不力或涉毒问题被追究问责。
会上，国家禁毒委员会通报了近年来禁毒重点整治工作情况，公布了《关于调整和确认禁毒重点整治地区的决定》，取消和调整了16个地区挂牌整治和通报警示，并将6个毒品问题严重的县市区列为挂牌整治地区，18个县区市列为通报警示地区。
国内制毒活动仍活跃 珠三角仍为冰毒K粉产地集散地
当前，我国正处在毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期、毒品治理集中攻坚期。面临严峻复杂的毒情形势将是新常态，开展长期艰巨的禁毒斗争也将是新常态。一些重点地区毒品问题仍在恶化，个别地区甚至呈泛滥趋势，形势堪忧。
胡明朗指出，国内制毒活动仍处于活跃状态，大宗制毒持续高发，毒品价格未有大的波动，制毒活动仍未打出拐点。“珠三角”地区仍是晶体冰毒、氯胺酮的主要生产地、集散地。“长三角”地区生产、输出新精神活性物质问题日益成为新的毒品问题。
据介绍，外流贩毒加剧毒情蔓延，20%的外流贩毒人员贩运近90%的毒品。四川、湖南、湖北、贵州、广西、江西、重庆等地是外流贩毒的主要流出地，广东、云南、浙江等地是外流贩毒人员的主要流入地或实际居住地。
会上，国家禁毒委员会副主任、公安部反恐专员刘跃进强调，各级党委、政府领导要算好政治账、平安账、民生账和法律账，坚决服从服务大局，着眼国家利益，站在全局性战略高度，自觉把治理毒品问题作为实现社会长治久安的基础工程，做到禁毒工作与经济社会发展和社会治安综合治理统筹考虑、同步推进，以人民期盼为念、为人民利益而战。要在抓好经济社会发展的同时，切实承担起整治毒品问题的社会治理之责，并始终牢记禁毒工作法定职责，着力在法治轨道上落实好禁毒重点整治任务。
刘跃进要求，各地区、各部门要始终坚持责任引领，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，建立健全“责任链条”，确保各项整治措施落地生根、取得实效。要全面“明责”，将重点整治目标任务层层细化分解，纳入地方党委政府领导班子和领导干部政绩考核内容；要规范“定责”，精确定位相关部门职责任务，拿出重点整治的任务书、时间表、路线图和责任状，细化整治措施，压实整治责任；要常态“述责”，把禁毒重点整治功夫下在平时，全程跟进、常态推进；要精细“考责”，坚持以实干论英雄、凭数据看成败，确保工作务实、数字靠实、做事踏实、措施扎实；要严肃“问责”，进一步完善责任追究制度，紧盯不落实的人、抓住不落实的事，严肃倒查问责。
据了解，为深入贯彻落实中央6号文件，推动禁毒重点整治工作常态化、制度化、规范化发展，由国家禁毒办研究起草的《禁毒重点整治工作办法》以国家禁毒委员会文件正式印发各地。该《办法》从内容规范、种类级别、标准要求、职责保障、责任追究等方面较为全面地规范禁毒重点整治工作。其中，整治地区从原有外流贩毒扩展为制造毒品、前体流失、走私通道、中转集散、外流贩毒、非法种植、滥用危害等七类地区，划分了国家和省级禁毒委员会两个层面以及挂牌整治、通报警示两个级别，并对问题较为严重、尚未纳入国家级重点整治范围的地区予以重点关注，明确了不同标准、要求和时限。
《办法》还明确了被列入整治、未完成任务的地区，以及禁毒工作第一责任人、主要责任人等不同类型的责任追究措施，包括取消文明创建、平安创建等全国性、地区性评比资格，不得评先受奖、提拔和交流重用，警告、严重警告以及降级、撤职等处分。