深圳福田区一般社会组织可直接登记

　　为加快深圳建设全国社会组织创新示范区，市民政局决定在福田区推进社会组织建设改革创新试点，16日双方签订了合作协议。

　　据了解，局区合作是深圳市建设全国社会组织创新示范区的一项探索举措，未来双方将在社会培育发展、社会组织规范管理和其他方面开展广泛的合作创新，形成优秀的经验后向全市推广。

　 　进一步推动社会组织承担公共服务

　　此次合作共分三个方面内容，出台了12条措施。在社会组织培育发展方面，合作创新后，福田区将实行社会组织直接登记制度、推动社会组织承担公共服务的新措施。在社会组织规范管理方面，今后则将改革社会组织年检制度、实施社会组织信息公开并建立社会组织异常名录等等。

　　据悉，目前福田区对教育、社会福利类社会组织实施简化登记，对行业协会、群众文化体育类民非、心理咨询类民非、社会服务类民非、社会服务类社团等5类实行直接登记。合作创新后，除法律法规规定需前置审批的社会组织、政治法律类、宗教类、社科研究类等社会组织以及境外非政府组织在华代表机构等之外，其他类别社会组织将逐步推行直接登记，最终实现全部直接登记。

　　借助此次合作，福田区还将进一步推动社会组织承担公共服务。据介绍，目前福田区民政局已经编制发布了《具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录》。创新合作后，福田区将制定区社会组织承接政府职能转移和购买服务工作规范，定期更新上述目录并做好对接应用，将政府职能转移常态化、制度化。

　　随着“智慧福田”建设和“织网工程”推进，福田区网上办事大厅的社会组织登记系统正在调试，即将投入运行。“创新合作后，我们将协调信息中心、行政服务大厅，拓展社会组织登记系统应用，完善社会组织信息数据库。建设社会组织信息平台，拓宽社会组织交流、互动和信息公开渠道。”福田区社工委一名负责人说。

　　 将建立社会组织异常名录

　　除了扶持和培育社会组织，在社会组织规范管理方面，此次合作内容中也有提及。其中，社会组织年检是改革的首项内容。区社工委工作人员告诉记者，一直以来，社会组织实行的都是年检制度，每年上半年对社会组织上年度工作进行年度检查，检查内容包括内部管理、财务状况、业务活动等。

　　通过创新合作，未来福田区将推广行业协会年度报告的做法，此举可以大大简化材料要求和工作环节。与此同时，该区还将对年报进行抽检，尤其是对承接政府职能转移和政府购买服务、接受政府资助和奖励的社会组织进行重点检查，加强对社会组织针对性的监督检查。

　　社会组织规范化建设的第二项内容是开展社会组织等级评估。据悉，福田区此项工作已开展两年，共评出5A级社会组织5家、4A级4家、3A级5家。区民政局一名负责人告诉记者，“目前评估工作是由区民政局牵头组织实施的，而创新合作后，积极吸收专业机构组织开展评估，由政府部门作为评估主体逐步向第三方独立评估过渡。”

　　合作内容中还提到，福田区未来将参照《深圳经济特区行业协会条例》中对行业协会信息公开的要求，公开社会组织登记信息、年检或年度报告信息、等级评估信息、承接政府职能转移和购买服务信息、活动异常名录和活动异常永久名录和撤销登记、行政处罚信息及其他监督管理信息等；同时还将建立建立社会组织异常名录，创新社会组织信用监管方式等等。（邓翔）