广东省科技企业孵化器成为区域创新建设重要支撑

　　1000万平方米的孵化场地、10000家在孵企业、100000创业大军、80%的孵化成活率、1000亿元的毕业企业年产值，这是广东省科技企业孵化器在20年间取得的了不起的成绩。闪光的数字证明，孵化器是科技人员创新创业的重要平台，是培育高新技术企业的摇篮，是培育企业家的基地；孵化器已经成为广东加强技术创新、区域创新体系和科技服务体系建设的重要支撑。

　　创新步伐：设立总额达到5亿元的广东高新区发展引导专项资金。在该专项的引导下，全省21个高新区基本都建立了孵化器，有的高新区孵化器的数量超过了10个，孵化面积超过200万平方米，对优化园区创新创业环境，辐射引领区域经济发展起到了重要的作用

　　 各类孵化器的发展和壮大，地方政府功不可没

　　因为成立背景、投资主体等条件的不同，广东有的孵化器是由政府全额投资，并成立事业单位性质的管理机构进行企业化的管理运营，如广州市高新技术产业服务中心、深圳虚拟大学园、中山火炬高技术创业服务中心、佛山火炬创新创业园等；有的是民营企业投资建设，并成立专业化的管理团队进行管理运营的，如番禺天安节能科技园、广州联炬等；有的是大学与当地政府合资共建，由大学派团队进行管理运营的，如珠海清华科技园、东莞松山湖华科产业孵化园等；有的是龙头企业出资，围绕自身产业的上下游，孵化相关企业的，如白云电器科技大厦、汕头超声大厦等；有的是地方政府与村集体合作共同建设，由地方政府组建专业运营团队进行管理的，如南海的瀚天科技城、新光源创新基地、生物医药孵化器等(这种模式在全国属首创，它解决了政府征地与村民利益之间的矛盾)。无论上述哪种模式的孵化器，我们的政府都有不同程度的介入和参与。有的是直接投入资金进行扶持的、有的则是给予土地资源配置和政策上的优惠。

　　 扶持孵化器内公共服务平台建设

　　一是以重大科技创新平台建设为契机，使孵化器建设与公共创新平台同步建设、协同发展。如广州高新区内的华南新药创制平台，同时也是一个生物医药孵化器；华中科技大学与省科技厅、东莞松山湖高新区共建华科制造工程研究院的同时，在旁边建设了华科孵化器；专项支持过的以华南理工大学为依托的广州现代产业技术研究院，同时具备孵化科技企业和科研成果的功能。

　　二是，大力扶持各类孵化器完善公共服务平台建设。例如，广州天河软件园的广州网游动漫技术支持平台，广州火炬高新技术创业服务中心的广州高新区创新驿站，华南理工大学国家大学科技园的中小企业网上诊断、测评系统，珠海清华科技园的纳米载体药物公共研发平台。目前，广东各国家级孵化器很多都建立了检测中心、共性技术研发平台等各类公共服务平台。

　　 发挥各类服务机构的作用支撑发展

　　积极推动各类投融资、知识产权、人才、科技信息、法律、会计等创新创业服务机构与孵化器的对接。如华南理工大学与创维、风险投资公司合作组建了孵化基金公司，重点为其园区企业提供孵化和风投服务；同时，成立了华南理工大学科技园服务联盟，为企业提供各类服务。中山大学科技园也逐步完善了包括知识产权、标准化、管理咨询、人才培训等内容的服务平台建设。我厅直属的科技服务机构也积极与各孵化器进行对接，为其提供科技服务。例如，广东省科技情报研究所为佛山创新创业园、肇庆创业服务中心等全省多家孵化器提供科技文献全文检索和提供、科技查新、高企等贴身服务；广东省生产力促进中心为孵化器内中小企业提供科技型中小企业创新基金申报指导。

　　 加快科技金融结合，引来源头活水

　　一是与国开行广东分行合作，拿出一亿元设立“广东省科技型中小企业融资担保风险准备金”，支持科技型中小企业向银行融资；二是正在发起设立广东高新技术产业投资基金，通过其资本聚合和投资放大的作用，为孵化器内从事高新技术及其产业化的企业提供了新的融资渠道；三是充分发挥科技型中小企业创新基金的作用，每年挑选一批优秀的项目，向风险投资机构推荐。

　　骄人业绩：迄今为止，广东有各类孵化器近150家，其中，国家级孵化器24家，省级孵化器18家；孵化器已经成为高端人才争相聚集的高地

　　 科技创新的活力和能力不断提升

　　2012年，广东国家级孵化器在孵企业R&D投入占总收入的比例达到10%，比上年增加了近2个百分点；各类孵化器获批准知识产权保护数达3433件，其中发明专利1215件。尤其是一批大学科技园，已经成为高校科研成果产业化的坚强阵地。例如，华南理工大学科技园现有企业和研发机构126家，其中30多家是由华南理工大学科技成果衍生出来的。该科技园中80%以上企业与华南理工大学建立了科技合作关系。暨南大学科技园推动该校“关于黄曲霉毒素解毒酶研究与开发”项目，以2500万元的投资规模与广州康采恩医药公司开展产业化合作。该项目已经在包括美国在内的20多个工业发达国家申请专利。

　　 吸引和培养了一大批科技创新创业人才

　　据不完全统计，2012年，广东孵化器内从业人员总数达10多万人，一批留学人员创业园成为来粤创新创业人才和团队的首选地。广州留学人员创业园发起并协办的“中国留学人员广州科技交流会”，已经享誉国内外，并被誉为“智力广交会”。广州留学人员创业园也因此成为国家级留学人员创业园。深圳、东莞、中山、汕头等地也建立起各自的留学人员创业园，成为了吸引留学人员创新创业的主要载体。广州国际企业孵化器等一批孵化器被认定为广东省人才基地。深圳虚拟大学园累计培养各类人才144604人次，其中培养博士1438名、硕士32488名，引进博士后85名。

　　 逐步集聚了各类创新要素

　　广州国际企业孵化器的华南新药创制平台已经辐射到中山高新区的国家级健康科技产业基地；广州中医药大学科技园的国家教育部现代中成药工程研究中心、药理研究中心、新南方药物安全性评价中心，为广东中医药现代化做出了重要贡献；深圳虚拟大学园累计设立国家重点实验室(工程中心)深圳研发机构114家，孵化科技企业704家，转化科技成果1247项，承担国家级项目162个，获得专利357项。

　　 培育了一批高科技企业和战略性新兴产业

　　近年来，尤其是一些逐步成熟起来的专业孵化器，通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施以及一系列的创新创业服务支持，大大降低了创业者的创业风险和创业成本，提高了创业成功率，培育了大量高科技企业。例如，广东拓思软件园、广州天河软件园、深圳软件园、珠海南方软件园等软件类孵化器孵化出一大批优秀的软件企业，产生的软件产品产值超过全省的半壁江山；广州高新区建设了一批生物医药孵化器，孵化出中大达安基因等一批优秀的生物医药企业甚至上市公司，为广东生物医药产业的发展做出了重要贡献。近年来涌现的新一代互联网产业、航空航天产业、新能源产业等战略性新兴产业，很多都是从孵化器中孕育发展起来的。

　　谋划未来：在“十二五”期间，争取每家国家级高新区有1家以上的国家级孵化器，每家省级高新区拥有1家以上的省级孵化器

　　广东省科技厅厅长李兴华表示，孵化器是中小微企业开展创新创业的最佳载体，理应责无旁贷地承担起促进中小微企业发展的历史重任。

　　在提到今后的工作计划时，广东省科技厅高新处处长王韧表示，一是抓好国家级科技企业孵化器的培育工作，择优推荐一批科技企业孵化器申报国家级孵化器；二是以高新区发展引导专项资金和中小企业创新基金为引导，大力扶持孵化器发展。争取设立高新区孵化服务体系建设专项资金，并持续扶持孵化器的建设；三是发挥社会资本的作用，扶持各类民营孵化器的发展。民营孵化器的发展在广东如火如荼，涌现出天安、联炬等连锁经营的优秀孵化器企业。大力扶持各类民营孵化器的发展，力争在广东营造出各类资本积极投资建设孵化器、创业者争先进入孵化器、全社会广泛关注孵化器的良好局面；四是发挥高新技术产业投资基金的作用，有力推动孵化器的发展。成立30亿元的高新技术产业投资基金，重点投资孵化器、加速器和各类公益性科技服务体系的建设，以及高科技项目的孵化和产业化；五是继续发挥各类服务机构的作用，服务支撑孵化器的发展。鼓励各类投融资、知识产权、人才、科技信息、法律、会计等创新创业服务机构与孵化器的对接；六是发挥地缘优势，加快孵化器国际化发展步伐。加快吸引国际优势创新资源集聚孵化器，形成有利于创新创业的良好氛围。同时，要发挥毗邻港澳的地缘优势，加强与港澳地区高校、科研机构和孵化器的合作。