广州交委称治堵需研究管控本地化外地车
市政协委员知情问政协商咨询服务活动举行 交通问题成大热
昨日下午，市政府工作部门为市政协委员提供知情问政协商咨询服务活动。现场有30个部门为277名市政协委员提供了咨询问政服务。记者发现，今年问政活动，交通是大热点，不少委员关心的话题偏重“限外”、“管理专车软件”、“解决停车难”等问题。
统筹/王鹤
文/广州日报记者王鹤、卢文洁、何瑞琪、黄宽伟、周浩杰、刘晓星
专车
委员：外地车来穗做专车影响交通
昨日，市交委的摊位前十分火爆，有至少五名市政协委员前来咨询专车管理和限制外地车牌的问题。
在咨询问政正式开始前，两名政协委员刘惠萍和简瑞燕便一起问到市面上出现得越来越多的专车该如何管理。
“现在广州的交通资源严重不足，粤B、粤Y的外地车比比皆是”，市政协委员陈超认为，本地车搞专车服务，先不说对错，对市民影响不是很大，但是外地车进入广州从事专车运营，有人说10万辆，有人说30万辆，这些车分分钟钟都在路上跑，导致不管白天晚上都影响交通。陈超认为，在等待上级出台指导意见的同时，市交委应该牵这个头，出台一个临时措施，把外地车在广州营运的先停下来。
来自法律界的市政协委员刘伟也有疑惑，“已经确定专车违法，为什么还要等待国家政策出台。政策能大于法律吗？”“创新是要鼓励，但也要合法经营。”
市交委：
国家政策明确后从源头监管
市交委有关负责人回应，互联网平台企业利用移动互联网技术，有效整合了供需信息，契合了市民多样化、差异化的出行需求。同时，按照国家现有的法律规定，使用非营运车辆从事或变相从事道路运输经营活动或出租汽车经营活动，属于违法行为。
今年以来，交通部门共查处各类非法营运839宗；目前，部分互联网“专车”平台确实存在使用私家车等不具备营运资质的车辆从事道路运输经营活动，交通部门也将继续进行规范管理。对于网络信息平台从事道路运输的经营活动，目前，交通运输部正在制定相关的规范，本市交通部门也将结合广州市实际情况，在上级部门规范出台后，制定适合广州实际情况的管理政策，规范互联网在城市客运方面的服务。
市交委表示，交通部正准备出台一个指导性意见，现在还在修改，期望赶紧出台。在指导意见出台前，查处违规运营也不手软。如果是堵路的，属于暴力抗法，要顶格处罚，上次洛溪桥堵路车主被罚10万元，已交了钱。如果不交，法院将查封财产。
外地车
委员：外地车涌入挤占道路承载量
委员张嘉默向市交警部门问及外地车涌入广州的问题，他说最近突然发现路上外地车牌的车辆多了。据了解，涌入广州运营的外地车比出租车还要多。张嘉默认为，大量外地车涌入挤占了道路承载量，而且很多外地车司机不守规矩，增加了道路交通的风险。“对这些外地车到底怎么管理？”
交警：“限外”政策制定权不在交警
市交警支队副支队长王晓东表示留意到外地车增多的问题，目前每个月在广州运行的外地车辆有34万辆。而根据每天监测，目前一天早晚高峰4小时内有24万辆外地车牌车辆运行，早晚高峰6小时内上路的外地车则有26万辆。
对于委员问到要不要“限外”的问题，交警部门回应政策制定权限不在交警。
市交委：
要分析外地车对交通影响程度
对于限外的问题，市交委方面回应称，目前外地车使用量确实有增长，现在要做的就是做好交通运行分析，包括外地车对于这个交通影响到底到了什么程度。“现在的调控政策里面，对外地车管控这块，在原来的管控办法里面已经对实施主体、实施时机、实施方式有明确规定了，接下来配合公安、交警部门，要把基础方案做出来。”他介绍，对于外地车的管控，仅仅是针对长期在本地使用的外地车，不能影响广州跟周边城市之间的商贸往来，因此需要对整个道路运营情况进行分析，将这个群体分离出来。
“不是限外，而是对本地化外地车管控，跟正常的外地车分离出来，并不是一刀切就完了。”不过他并没有给出一个时间表，而是表示要根据交通运营状况来做。“在调控办法里面也很明确，整个政策制定和实施，是由公安部门来实施，我们会配合公安部门，将这个方案做好。”