中国税务报：以辩为笔税为笺 共绘三地同心圆

　　作为广东省推动粤港澳青年交流的系列活动之一，税收辩论赛有着理性思辨和公民教育的特色，推动三地青年建立承担社会责任的共同认知，编织共荣发展的“中国梦”。为时3天的税收辩论赛结束，青年人的税收交流，不过刚刚开始。 

　　八校汇聚  激情辩税收 

　　“调查显示，86%的大学生有创业动机，但仅有2.6%的大学生迈出创业第一步。税收优惠不正是帮助他们迈出这一步的重要因素吗？”   

　　11月29日，粤港澳大学生税收辩论赛决赛在广东电视台热烈上演，正反双方分别来自香港中文大学和澳门科技大学，辩题也与他们息息相关：税收优惠对大学生创业有没有重要作用。来自香港中文大学的正方二辩康璟文，不紧不慢地道出正方观点。   

　　在观众席，国家税务总局党组成员、副局长丘小雄，广东省委常委、常务副省长徐少华出席了比赛。作为2015年广东省“青年同心圆·粤港澳台青少年合作发展计划”重要项目之一，此次辩论赛由广东省国税局、广东省地税局、广东省政府港澳事务办公室、共青团广东省委、广东省学生联合会、广东广播电台等部门共同举办。决赛现场，中央政府驻香港联络办、驻澳门联络办以及上述主办单位代表出席了比赛。   

　　此前2天的比赛中，中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、香港中文大学、香港浸会大学、澳门大学和澳门科技大学8所高校捉对切磋，他们围绕“提高烟草税收对抑制吸烟有没有明显作用、对高收入者征重税能不能有效缩小贫富差距”等和民生与发展息息相关的税收辩题展开了多场辩论。举事例，列数据，讲模型，说定义，辩论场上正方步步为营、稳扎稳打，反方则攻势凌厉、逻辑清晰，场场比赛精彩纷呈。   

　　“蛮精彩的，税收太专业了，但他们表现很让我们惊讶。”广东省国税局办公室一名工作人员表示。   

　　过五关、斩六将的两支港澳队伍拿到了决赛门票，吸引了现场近500名观众。上场队员没有一位税收专业背景的香港中文大学表现优异，他们从税收优惠对创业者与投资者的促进作用立论，认为税收优惠具有“受众广、方式多、作用快”特点，对降低企业成本具有不可替代的作用。   

　　反方也不甘示弱。澳门科技大学从税收优惠的局限性和创业者自身的角度出发，巧妙破题，将现场观众引入对创业要素和税收制度更广的思考。“努力让自己成为一匹千里马，让更多创投伯乐发现，引来数目可观的投资，比起减免税收，是更直接有效的作用。”   

　　掷地有声，有理有据。最终，澳门科技大学赢得了比赛冠军。   

　　“总体上来说，这是一次非常成功的辩论。体现了粤港澳大学生敏锐的思辨能力和对国家经济税收政策的关心和把握，体现了一名现代大学生所具备的基本素养。”决赛评委主席、中央财经大学税收教育研究所所长、中国财税法学研究会副会长贾绍华在赛后表示。   

　　香港《大公报》载文认为，以辩论赛的形式把三地青年汇集在一起，引导作为国家未来和社会栋梁的青年思考国计民生，非常有意义。   

　　不仅激辩税收，以“税语青春、同心圆梦”为主题的粤港澳青年交流，举行了“走近税收”一系列活动，包括参观办税服务厅、税务人员答疑会、多方座谈会等，让三地青年进一步了解税收政策，感受简政放权的有力举措。 

　　税收搭台  青年热交流 

　　“两岸青年没什么不同，都热情、青春，有理想。”获得决赛最佳辩手称号的孙哲明来自河南省郑州市，大一时就考到了澳门科技大学，现在就读研一。在他看来，青年是两岸交流中必要而特殊的角色：有很多相同点，又容易打成一片。   

　　“不同的是三地的税收环境，还有学生的知识背景。”孙哲明的教练、澳门科技大学普通话辩论队教练杨笑杨从1个多月前就开始陪伴这些年轻人，准备这次税收主题辩论赛。   

　　“澳门比较特殊，产业结构跟其他地方也不太一样。博彩行业有比较高的税负，而工薪阶层的税负相对较低。”在澳门已经5年的孙哲明对澳门税收有一定了解。   

　　“香港的个人所得税是申报缴纳，而内地是代扣代缴的。”香港中文大学的康璟文在打比赛之前就注意到这一点，正是这次比赛让她明白了这两种税制的利弊所在。   

　　第一次参加税收主题辩论赛的三地青年很认可这种交流方式，他们认为，这不仅能学习知识，还能交到新朋友。“澳门本地高校不多，这样的活动可以把三地的青年朋友聚到一起。对一些社会热点、国家政策的讨论，有利于辅助学业，也有利于港澳地区的青年学生了解、思考国家政策。”孙哲明认为。   

　　事实上，青年人对交流活动并不陌生。杨笑杨透露，澳门科技大学辩论队和这次比赛中的好几个学校辩论队都是老朋友，经常在比赛或者其他活动中碰到。   

　　的确，创业、电影、文化、寻根等众多主题青年交流活动正在粤港澳乃至全国各地上演。此次粤港澳大学生税收辩论赛所属的“青年同心圆计划”，就邀请3万多名港澳台青少年，参与上百个交流活动。广东省委书记胡春华在该计划的启动仪式上曾表示，实现中华民族伟大复兴的中国梦、促进粤港澳共同繁荣发展，需要广大青年凝心聚力、互助互信，履行对国家、对社会的责任。   

　　“就财税政策而言，内地与港澳有差别。随着商贸往来日益密切，信息获取却还存在一定障碍，这需要我们作更多的类似今天这样的交流活动，尤其是青年人的合作。”决赛评委之一、京东集团副总裁蔡磊表示。   

　　青年交流是粤港澳经济、文化多方面往来的缩影。如今，有着历史渊源、现实基础的粤港澳交流合作，已成为国家战略的一部分。中共中央关于制定十三五规划的建议提出，深化内地和港澳合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。在国家“一带一路”发展战略的背景下，去年国务院决定设立中国（广东）自由贸易实验区，以“对港澳开放”和“全面合作”为方向，开放区域交流合作，实现区内货物和服务贸易自由化。 

　　公开信息显示，2015年1月～10月，广东自贸区累计新设立企业4.3万多家，注册资本总额1.5万亿元，在全国4个自贸区中居于前列。在CEPA（《关于建立更紧密经贸关系的安排》）和自贸区的双重政策叠加之下，广东正进一步深化粤港澳区域合作，打造粤港澳大湾区，形成最具发展出空间和增长潜力的世界经济区域。   

　　“这些，都为粤港澳的青年提供了更广阔的天地。”贾绍华认为。对于初创企业来说，澳门、香港发展成本高，招工难、市场小。与此同时，内地掀起的“大众创业、万众创新”热潮，及巨大市场让港澳创业青年跃跃欲试。多语种服务、快速通道、上门宣讲，广东省税务机关在对两岸创业青年的税收服务上也积极主动，从不落后。 

　　青年共识  税收课必修 

　　“打9分，很有风采。”蔡磊在评价辩手表现时给出了高分。   

　　不过，9分的表现，同学们拿得并不容易。打开辩手资料，无一人直接就读税收专业，文学、数学、计算机等多专业背景构成了这次比赛的选手阵容。   

　　“刚拿到决赛辩题的时候，我懵了。创业还有税收优惠？以前从来不知道。怎么个优惠法？”陈沁是澳门科技大学的大一新生，就读于法学院。在广州市天河区国税局办税服务厅，普通话不太标准的她向在场的税务人员提出了这个问题。   

　　  本科学习财务管理专业的孙哲明学过几门税收课。以前在他看来，税收是国家的一项调整政策，是二次分配的一种手段。这次比赛让他对税收有了新的认知：“之前不会了解这么多税收政策的细节，更不会了解税收政策背后的国家用意与指导意义。”   

　　关于与自己息息相关的决赛辩题，他们也有了自己的观点：税收优惠对于大学生创业究竟重要吗？   

　　比赛结束后，捧着冠军奖杯的孙哲明回答这个问题时笑了。他所在的反方观点是“没有重要作用”。孙哲明说道，自己的一个高中同学在大学未毕业时就选择了创业，结果倒在了融资的路上。“所以，税收减免还是有作用的。”   

　　“税收优惠对大学生创业应当是很重要。”作为创业代表京东集团的负责人，蔡磊给出了自己的意见。他表示，现在的创业环境比以前好，但并不意味着创业容易。目前对大学生创业的各项优惠政策有60多种，“这对缺资金的大学生创业很重要，一两个月的房租就出来了。”蔡磊认为税收优惠对大学生创业的更大作用体现在心理鼓励作用，“给他们信心，这对促进创业十分有益。”   

　　刚刚走在创业路上的“随身印”负责人冯世杰，毕业于此次比赛8所参赛院校之一华南理工大学，创业2年的他承认资金是初创企业的最大瓶颈。关于税收，他认为：“整合资源、拓展业务才是根本，补贴、减税是雪中送炭。”   

　　这样的辩题让华南师范大学大三学生覃嘉敏有了新思考：税收究竟是不是我们大学生创业时考虑的主要因素呢？前两场的辩题，则让常在美剧中看到高收入人群申报个税的香港浸会大学陈璐认识到，国内外个税税制的差别究竟在哪……   

　　由辩论带来的税收思考，让各校的带队老师十分欣慰。“税收或法律主题辩论，要比传统辩论赛对大学生的成长更有帮助，社会实践性更强。”杨笑杨认为，辩论对锻炼学生综合实力十分有益，“学生现在很有必要了解税收，他们就要走向社会，走出象牙塔，纸面上的知识需要转换为社会知识。”   

　　你来我往，唇枪舌剑地说税收，让坐在评委席上的蔡磊想起了去年的赛事：全国首届大学生税收辩论赛。   

　　“上次全国大学生税收辩论赛没有港澳队，这次就补上了。”他认为，辩论形式新颖可取，加之电视台的传播效果，十分有用。税收是国际语言的一种，为青年交流搭台，内地和港澳青年也需要这一堂税收课，共同成长，共同承担社会责任，成为“中国梦”的共同谱写者。