中国税务报：“办税易”卡：办税员的通行证

　　这是广东省中山市小榄镇国税分局、地税分局联合颁发给小钟的奖杯。从1999年联合举办第一期全镇办税人员培训班，到双方共同制定《办税人员管理评价制度》，着力推行“一卡一网”，小榄国地税分局以实务培训和奖励措施双管齐下的方式，将税务机关的纳税服务、办税人员的信誉记录、企业纳税人的信任认同有机结合起来，取得了良好的社会效应。 

　　一张“办税易”卡：办税员手中通行证 

　　“办税易”卡是小榄国地税联合设立的“办税员涉税事项记录卡”，用于记载、审核和评定企业会计人员的办税水平。从2009年起，国地税分局定期对全镇办税员开展免费培训，并向初任考试合格的办税员发放“办税易”卡，至今参加培训考试人数已近2万人次。“办税易”卡实行企业与办税员的双向挂钩，登记办税员所服务企业的相关信息，同时记录办税员办税行为等情况。 

　　“我们做老板的，每天要处理的事务很多，没有太多时间也没有好的方法监督财务人员办理涉税事项情况。自从小榄国地税组织办税员培训、考核后，我们心里有底了，也踏实了。”中山市芬娜日用化工有限公司总经理说。 

　　根据卡内记录，小榄国地税分局定期开展办税员信用评价工作，并对外公布评分情况，分数高低将会直接影响到办税人员的个人发展和所服务企业的信用。为此，“办税易”卡成为小榄地区办税人员办税的通行证。 

　　同时，小榄国地税分局积极加强“办税易”卡的动态管理，每两年对已领卡的办税员开展“继续培训”和考试，跟踪办税员的学习情况和知识水平，评选出优秀办税人员，以点带面，鼓励先进。 

　　一堂“互联网+”课：办税员培训新平台 

　　在对办税员实施“线下”培训的同时，小榄国地税分局推广应用网络培训考核方式，有针对性地对办税员开展“线上”培训考核。他们结合税收政策的变化和涉税热点、难点问题，不断更新办税员培训考核题库，办税员不受时间、地点的限制，可灵活安排时间学习和考试。 

　　“活到老，学到老。多年来，我坚持参加小榄国地税举办的办税员网络培训和考试，现在有很多年轻会计的税务知识和计算机知识还不如我呢！”民伟制衣有限公司65岁的资深办税员肖姨说。 

　　目前，中山市小榄地税分局辖管纳税户3万户,  税收管理员人均管户逾2000户。该局“一卡一网”培训管理的方式，不仅提高了办税员诚信纳税意识和企业纳税遵从度，而且有效减轻了基层人员的工作负担。