中国税务报：广东国地税联合稽查“低扰高效”

　　据了解，自2013年始，广东国地税稽查局的合作就越来越紧密，双方成立了联合执法专项合作小组，负责领导和协调国地税稽查联合执法事宜。近两年来，广东国地税稽查局联合开展行业和区域专项检查901户次，查补税款合计20.86亿元；联合开展重点税源企业检查200户次，查补税款合计12.1亿元。 

　　广东国地税共同明确了联合进户检查的范围、牵头单位、沟通协作机制和证据互认方法，既有效避免了重复进户对企业正常经营可能造成的影响，又突出各自优势，形成稽查打击税收违法合力，提高检查的效率与效果，减少了对纳税人正常生产、经营的影响。“以前国税局、地税局两头检查，我们两头应付。现在两家一起检查，虽然是两套人马，但是不再重复。对企业来说，减轻了负担。”经营钢材生意的王先生说。 

　　广东国地税稽查局还共同建立起协同审理工作机制，指导全省国地税机关统一联合查办案件的审理口径，推进了协同审理，避免因双方尺度不一造成的纳税人误解，也提高了工作效率。2016年，广州市国地税稽查局共同对某教育集团的9户企业开展联合检查，双方共同开展查前分析、确定检查方案，进场检查后，按照各自分管税种全面铺开检查，分解任务兵分两路开展调查取证，再联合对数据分析比对，成功锁定问题，查补税款3000万元，从立案到结案所花费时间，仅为平均案件查办时间的一半，办案效率显著提升。 

　　另一方面，依靠“大数据”平台与技术，广东国地税联合选案更加精确高效。通过“大数据”筛查，两家共同选定案源，联合实施精准打击。2015年，广州市国地税稽查局精准锁定了57户房地产企业开展检查，查补入库达10.22亿元；通过广州市综合治税平台共享国地税查办案件信息，建立数据仓库，破获某涉及虚开普通发票金额18亿元的虚开大案，还分析生成了覆盖虚开企业上、中、下游的“两灰一黑”监控名单，让全市涉嫌虚开企业无所遁形。此外，潮州、佛山、珠海和中山等市国地税稽查局利用“大数据”筛查物流、吹膜、灯饰和房地产等行业，实现了稽查的精准选案，成功查办了一大批案件。 

　　“目前，我们依托金税三期，通过广东自行研发的选案分析支持系统以及广东国地税电子税务局，实现国地税信息共享，同时加入税警直通模块，实现国税局、地税局、公安的全方位信息共享。”广东国税稽查局局长张巧珍表示。