中国税务报：广东国税：为创新时代主题曲伴奏

　　  （《中国税务报》2015.12.28）党的十八届五中全会把创新发展确立为“十三五”必须坚持的五大发展理念之首，“创新”被放到了前所未有的突出位置和战略位置，成为了时代的最强音。   

　　“广东各地尤其是东莞、佛山这两个闻名全国的有着‘世界工厂’之称的传统制造业大市，都迅速响应广东省委省政府提出的‘机器换人’战略号召，鼓励企业从要素发展转向创新驱动发展。但是不管是大企业还是中小企业，都面对着‘机器换人’需要投入大量资金这道门槛。”广东省国税局有关负责人向记者说道。   

　　为了帮助企业解决在自主创新过程中遇到的问题和困难，广东省国税局积极落实国家出台的各项税收优惠政策，服务“大众创业、万众创新”，持续开展多渠道宣传和辅导，优化程序，靠前服务，加快了广东经济创新驱动发展。   

　　踏进东莞市第一个“无人工厂”——广东长盈精密技术有限公司的车间，映入眼帘的是机械手在很有节奏地上下来回精确摆动，整个车间整洁、空旷，耳边只有机器“沙沙”的转动声时隐时现。眼前的场景，让人很难想象得到这个主要从事金属外观件研发生产的公司打磨车间不久之前的样子：600多名工人和多排人工打磨车床拥挤不堪，机器轰鸣，工人间交流基本靠吼，车间里弥漫着有燃爆隐患的粉尘，让人惴惴不安。   

　　“目前我们在抛光打磨环节完成了‘机器换人’，公司当初为此投入十分巨大，幸好有政府补贴和税收减免优惠，为我们减轻了不少压力。”该公司负责人介绍说，2014年该公司享受企业所得税研发费用加计扣除优惠减免税额约560万元。“税务机关提供的税收优惠节省了公司现金流，减少了贷款利息支出，也让我们可以投入更多资金用于研发。”他说。   

　　截至今年11月，制造业密集的东莞市共有238户次“机器换人”企业享受了固定资产加速折旧优惠，合计加速折旧金额近5000万元，相当于享受减税1200多万元；另据企业所得税汇算清缴数据，2014年度该市有203户企业享受了研发费加计扣除金额26.6亿元，相当于享受减免税6.6亿元。优惠政策呈现出良好的政策效应，为企业加快设备更新，实现创新驱动发展提供了有力支持。   

　　在广东美的制冷设备有限公司的智能生产车间，多台机器人被运用到空调遥控的生产流水线当中。原本需要7个人的生产线，现如今只需要3人操控。该公司2014年度享受研发费加计扣除金额1.2亿元，减免所得税0.2亿元；享受高新技术企业15%的优惠税率，2014年度减免所得税1.1亿元。该公司税务经理张礼说：“此两项税收优惠对鼓励企业加大研发方面的投入力度，提高企业的技术开发能力和自主创新能力起到了很好的促进作用。我们公司近年来研发园区的建设、高端技术人才的不断引入以及智能化、高附加值产品的持续开发，都离不开税收优惠的帮助。”   

　　惠州华阳通用电子有限公司是一家专注于车载卫星导航定位系统、车载信息服务系统等汽车电子产品研发、生产和销售的高新技术企业。2012年至今，惠州市仲恺区国税局累计为该公司办理高新技术企业所得税减免优惠0.6亿元，办理加计扣除研发费用1.4亿元。据悉，惠州市仲恺高新技术产业开发区国税局结合区内高新技术企业多的特点，主动与大企业建立联系人制度，及时掌握企业产业结构调整过程中相关纳税人的变化情况、产业特点，通过个性化服务、专题化辅导等方式，梳理、筹划可享受的税收优惠，引导纳税人及时、准确地了解税收政策新内容、新变化、新动向，帮助企业用足用好相关税收优惠政策，促进高新企业升级，小微企业壮大。今年1月~10月，该局累计为92家高新技术企业办理减免税5.0亿元，办理出口退（免）税182.1亿元。   

　　刚刚起步的创业者，一心扑在研发产品、寻找资金等事情上，对涉税问题往往无暇顾及，且由于他们大多是理工科出身，在不熟悉的税务领域更是一筹莫展。广州市国税局为解决这些问题，推出了一系列贴近“创客”的服务措施。“我们设计涵盖创业型企业发展各阶段所涉及的涉税事项和优惠政策的《创客办税一本通》，并通过孵化基地创业服务中心的公众微信推送，帮助企业在理念孵化、研发设计、项目融资、成果转化、市场营销等整个产业链条上顺畅运转，应享尽享政策红利。”管辖大学城片区的番禺区国税局第三税务分局副局长麦天厚介绍道。广州市国税局还通过搭建税企互动交流平台，以创业政策宣讲、实地走访设置“一对一”服务专员等方式，向孵化基地“众创空间”企业大力宣传与高新技术、创业投资、软件产业、小微企业等相关的惠企减负政策，帮助企业用足用好优惠政策，助推企业的发展。