国务院定15%税率 引民资投入科技服务业
8月19日召开的国务院常务会议提出,要以研发中介、技术转移、创业孵化和知识产权等领域为重点,抓住关键环节精准发力,深化改革,坚持市场导向,推动科技服务业发展壮大。
会议还明确,要加大财税支持,对认定为高新技术企业的科技服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。
中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元告诉《每日经济新闻》记者,通过税收政策吸引民间资本进入科技服务业,改变科技服务业半官方的现状,可以提高该行业的专业化服务和市场化运营能力。
我国科技服务业要素齐全
作为现代服务业的分支,科技服务业是以技术和知识向社会提供服务的产业,其服务手段是技术和知识,服务对象是社会各行业。研发设计、科技金融等都属于科技服务业的范畴。公开数据显示,改革开放以来,我国科技服务业从无到有、从小到大,有力地促进了科技创新和经济进步。2010年我国科技人力资源总量达5700万人,居世界第一,R&D(研究开发)人员总量仅次于美国,位居世界第二。
王元表示,科技服务业的形态和要素在我国都已经存在,发展也十分迅速,这一方面是因为近几年科技本身供给能力的提升,另一方面也和科技成果转换政策环境的改善分不开。
此次常务会议提出,以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措,是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。
2012年底,科技部颁布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》(以下简称《规划》),其中明确提出,提高科技创新能力和竞争优势迫切需要发展科技服务业。
《规划》提出,科技不但通过其创新支持产业的发展,其本身也成为产业发展的重要组成部分。充分依靠市场机制,大力发展科技服务业,促进研发设计、技术转移转化、创新创业服务、科技金融、科技咨询等科技服务业做大做强,培育科技服务产业新模式,壮大科技服务产业规模,可以有效提高我国科技创新能力和产业竞争优势。
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