省委第十二巡视组向省体育局反馈巡视情况

2015年9月6日，省委第十二巡视组向省体育局反馈了巡视情况。省委第十二巡视组组长符祥青代表巡视组作反馈，广东省体育局党组书记、局长主持会议并讲话。

根据省委的统一部署，2015年5月至6月，省委第十二巡视组对省体育局开展了巡视。巡视组按照中央和省委关于巡视工作的新要求，围绕党风廉政建设和反腐败这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，通过开展民主测评，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，对重要问题进行了深入了解，顺利完成了巡视任务。省委巡视领导小组听取了巡视情况汇报并作了重要指示。

会上，符祥青传达了中共中央政治局委员、省委书记胡春华就本轮巡视工作的重要讲话精神后，代表巡视组反馈了意见。

符祥青指出：党的十八大以来，体育局党组认真贯彻落实党中央、国务院的体育方针政策以及省委省政府的体育工作意见，加快转变体育发展方式，全面深化体育改革，努力探索广东体育科学发展的新模式，加强党风廉政建设，制定《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，努力整治“四风”，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，推进各项工作不断取得新成绩，较好地完成了省委省政府交给的各项任务。同时，巡视中也发现了以下不容忽视的问题：

            （一）落实“两个责任”和执行政治纪律、政治规矩方面存在问题。体育局党组履行主体责任、全面从严治党的认识不够到位，对下属各单位监管不到位，违纪违规行为时有发生。有的领导廉洁自律意识淡薄，遵纪守法观念淡化，特权思想严重，公私不分。有的局领导没有担负一岗双责的责任，遇到问题大事化小，小事化了，对一些违规行为包庇纵容。派驻体育局纪检组履行监督责任有差距，查办违纪案件力度不够，对来信来访的核查率有待提高。

（二）党风廉政建设方面存在问题。一是资产管理严重缺位，国有资产大量流失，涉嫌经济利益输送。违规对外出租国有资产。物业出租租金低，租期长。将物业与他人合作经营，利润分成不合理，存在廉政风险。二是在工程建设、物资采购方面存在腐败隐患。有的基建项目先建设后立项，不符合规定。有的工程涉嫌围标串标。有的采购环节监管不到位，物资采购的库存管理存在漏洞。三是财务管理方面违反财经纪律行为多发。体彩公益金被挤占挪用、虚报套取问题突出。体育基金会日常管理和收入开支混乱。财务管理基础较为薄弱，会计核算不规范。

（三）执行中央八项规定和作风建设方面存在问题。一是形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。二是公务接待存在违规问题。三是违规发放春节开门利是以及逢年过节以各种名义违规发放购物卡。四是铺张浪费现象仍不同程度存在，存在公款旅游和公车私用问题。五是存在违规发放运动会现金奖励情况。

（四）干部选拔任用方面存在问题。一是选人用人有所忽视干部的思想政治素质和廉洁情况。二是干部选任把关不严，一定程度存在“一把手”说了算现象。三是执行干部工作政策法规不够严谨，干部提拔酝酿不够充分，推荐、投票范围随意变动，选任干部考察不够全面。四是存在违规提高机构规格和高配干部现象。五是执行选人用人监督制度不够到位，关键敏感岗位监督不到位。

（五）赛风赛纪存在行业不正之风。群众反映，个别局领导存在错误的政绩观导向，导致个别运动员、教练员为取得好成绩弄虚作假，违背体育道德。在竞技比赛中，有出钱买运动员参赛资格以及买奖牌的现象。运动员裁判员选拔选派和运动员骨龄鉴定等方面不公开、不透明，存在寻租现象。

同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部等有关部门处理。

符祥青还代表巡视组向省体育局提出了五点意见建议：一是全面落实党组主体责任和纪检组监督责任。体育局党组特别是一把手要认真履行党风廉政建设的主体责任，敢于担当，把从严治党落到实处。派驻纪检组要认真履行监督责任，强化违纪案件的查处，严格执纪。二是坚决贯彻落实中央“八项规定”精神。结合“三严三实”教育活动，着力解决公款吃喝、公款送礼、公款接待旅游、乱发各类补贴等问题，严防打折扣、搞变通，对顶风违纪的要及时从严查处。三是切实纠正体育行业不正之风，加强体育系统作风建设。规范运动员、教练员和裁判员选拔体制，加强思想道德教育，纠正金牌至上的政绩观，努力营造公平公正的良好体育竞争氛围。四是制定整改措施，坚持问题导向，着力排查隐患。纠正违规发放运动会奖金问题。加强财务管理和捐赠物资管理，规范干部在协会、企业兼职等问题。五是落实从严管理干部精神，认真整改选人用人工作中存在问题。

符祥青强调：省体育局党组要严格按照省委要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落，事事有回音，党组书记要切实担负起党风廉政建设第一责任人和落实巡视整改工作第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，体育局党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督。

省体育局党组书记、局长王禹平作了讲话，提出了整改要求。

省委第十二巡视组副组长苏清红及有关同志，体育局班子、纪检组参加了会议；体育局直属单位党政一把手、直属中心负责人和机关全体干部列席了会议。

                                                              省委第十二巡视组

                                                                  2015年9月6日