敢抓敢管有担当 专访广州市委常委陈志英

专访广州市委常委、开发区党工委书记、黄埔区委书记陈志英

2016年1月，广州市委常委、广州开发区党工委书记、黄埔区委书记陈志英接受媒体采访时表示，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》出台以来，全区认真学习、深入落实，真正把纪律严起来、执行到位，推动广州开发区、新黄埔区营造风清气正的良好政治生态，努力当好广州改革发展排头兵。

细学深学

从思想认识上严起来

陈志英说，坚持示范带头，以上率下地学。此次出台的《准则》短小精悍，仅281字，《条例》树“高线”画“底线”, 对生活纪律等6大类列出负面清单，是加强党内法规制度建设的重要成果。全区上下第一时间、逐字逐句、原原本本学习《准则》和《条例》，并把学习《准则》、《条例》纳入党委中心组学习、党课教育课程中，组织开发区党工委、黄埔区委中心组学习14次。

陈志英说，坚持突出纪律，领会精髓去学。去年9月1日，新黄埔区正式挂牌成立。我们切实贯彻落实好学锋书记对区划调整提出的“进一步抓好作风建设，稳定团结、顾全大局，绝不能在新区组建过程中出现作风问题”的指示要求，区划调整期间，未发生工作断档、违反中央八项规定精神的问题，一招不让地抓好 经济 社会发展、作风建设各项工作。

敢抓敢管

在责任担当上立起来

陈志英说，落实主体责任，新区第一届党代会第一次会议把“从严治党，锻造坚强的领导核心”作为主体内容之一，他在区委一届一次全会上向全区承诺，任何决策都是从大局出发，绝不掺杂任何个人私利的考虑。开发区党工委会议、黄埔区委常委会讨论有关党风廉政建设和反腐败工作的议题共35项，切实做到把党风廉政建设纳入全区发展总体布局，一起部署、一起落实、一起检查。

同时，扎紧制度笼子。完善开发区党工委会议制度、管委会会议制度、管委会工作规则、开发区黄埔区党政班子联席会议、黄埔区委常委会等会议制度，明确了开发区、黄埔区重要工作事项的议事范围、议事方式、议事程序，并完善党风廉政建设岗位职责等11项制度。近两年来，没有党风廉政建设责任制责任追究立案。

此外，严格落实选人用人工作标准和程序。将科学公正的选人用人标准贯穿于区划调整全过程，在短时间内顺利完成了干部队伍整合等工作，为干部队伍实现思想融合、感情融合、工作融合打好了基础，并有效防止带病上岗、带病提拔。

开发区探索实行区纪工委、监察局和审计局合署办公，共设置6个内部处室、3个派驻纪检监察组。黄埔区委对纪委内设机构调整、派驻机构调整等工作提供有力支持和保障，帮助解决增加1个内设室和21个编制，派驻纪检组由6个增加至10个，纪委议事协调机构从136个减少到10个。

从严从实

在方法措施上紧起来

陈志英说，不断完善重点领域监管。比如，开展“创新行政管理方式、加强事中事后监管”行政审批制度改革试点，制定“1+18”改革方案，设立行政审批局，进一步简政放权。

同时，夯实基层治理基础。2013年，黄埔启动“两个平台”试点工作，目前已覆盖至新黄埔区所有村、转制社区，通过平台交易的项目共1819宗，成交总额28.5亿元，增加集体租金约5.3亿元，增长22.84%。

此外，正风肃纪强作风。一方面，坚持高标准严要求。严格控制公文和会议数量，去年开发区、黄埔区全年的会议、文件分别同比减少25.8%、30.5%。另一方面，守住“底线”。去年以来，全区各级纪检监察机关立案查处违纪违法案件43件52人，给予党纪政纪处分41人。全区查摆了“四风”问题61个，给予行政警告7人，通报批评、诫勉谈话等194人次。

陈志英说，下一步将以学习《准则》和《条例》为契机，在广州建设三大战略枢纽进程中奋力拼博，为广州推动建设国家中心城市建设全面上水平作出积极贡献。

陈志英说，坚持问题导向，带着思考去学。把学习贯彻《准则》和《条例》与“三严三实”专题教育结合起来，深入查找出自身存在的5方面共13个问题。领导班子查摆出7个方面“不严不实”问题，区属各单位查找出653条问题，努力从新区一成立，就直面问题，明确路径，推动发展。