西城一院落私挖6米地下室
昨日，后毛家湾胡同，西城区工作人员正在用雷达探测器探测地下是否有空洞。新京报记者 马力 摄
昨日，西城区执法人员在大石虎胡同22号贴上的《责令改正通知书》。实习生 彭子洋 摄
新京报讯 昨日傍晚，西城区严厉打击平房区地下违法建设办公室的工作人员来到后毛家湾胡同的一处平房私挖地下室现场执法。房主的委托人现场表示，已认识到违法，将按规定期限组织回填，并请规划部门监督、验收。
私挖院落地面房屋已被拆平
昨日记者在现场看到，这是一个面积约140平方米的院落，地上的建筑已经全部拆完，地面被遮盖着，但中部的两个大洞清晰可见，其中的一个洞中较深，洞口还堆着铁丝等建材，另一个洞口则歪放着一辆推车。
整个院落已经打了13根基础框架，每根基础框架都是用多根钢筋制作而成。整个院落看上去就像一个小工地，靠胡同的一侧则安装了围挡。
市规划委西城分局执法大队张亮介绍，德内大街私挖地下室事件发生后，西城区随即开展了对平房区私挖地下室的排查，“每年我们都会根据居民申请，对平房院落的翻建审批发放规划许可证，这次我们把之前批的项目都调出来，进行大排查。”
张亮称，后毛家湾胡同的这处院落就是排查中发现的首个项目，也是截至目前发现的唯一项目。“因为冬季一般不施工了，排查很难发现。”他表示，下一步还将继续对区内的平房区翻建进行排查，并按相关规定处理。
房主委托人称并无地下施工许可证
昨日，该院落房主的委托人也来到现场。他介绍，该院落原先有3间北房，其他有几处没有产权的自建房，由于都是危房，所以地面房屋都拆除了。从去年8月开始施工，地下室刚刚开挖，只有局部挖了，大约深6米，也并没有计划要建地下几层。
他表示，翻建时去规划局办了手续，但只有地面翻建的许可证，地下施工没有许可证，确属违规。房主最近在外地，得知情况后也很着急。
“我们肯定配合政府，在规定的期限整改，因为之前冬季施工已经停了，我正在联系施工队，争取3天内回填。”他表示，回填时将通知规划分局前来监督和验收，回填的费用也由房主自己承担。
■ 举措
雷达扫地下验收四合院翻建
确认是否有违建地下室，发现将不予验收，完成整改并缴费后才能交易
一台模样像大型吸尘器的仪器，在地面上来来回回“扫”上一整遍，就能探知地下是否有挖空的洞。昨日在现场，工作人员还使用了一台雷达探测器。
相关负责人表示，今后在平房、四合院翻建完成后，执法人员将现场验收，用这台仪器探查是否私挖地下室。如确有私挖将不予验收，该房屋就无法获得房产证，不能交易。
一到两天可探测出是否有违建地下室
技术人员介绍，这台仪器名叫“GPR雷达探测器”，最强的可以探测到地下20多米深，它原本是用于市政道路等工程，用雷达波能探测到地下是土壤还是空洞或是管线等。
“如果地下是空洞，显示屏上就会显现出拱形的图形，再根据拱形的大小，判断出空洞有多大。”技术人员指着仪器上部的显示屏说。
他表示，完成探测后，仪器会储存大量波段图，后期经过电脑扫描分析，1到2天就能出结果，判断出地下的情况。
已通过验收项目也将“回查”
西城区环境建设办党组书记、副主任宋甲乐介绍，这台仪器主要用于已建的平房四合院。“规划部门批准的是地面的翻建，完工后要经过规划部门的验收。但有些房主私挖地下室，在完工之后，就把地下室的入口给封住了，表面上看和地面没有差异，验收时发现违法的难度很大。”
他表示，使用了雷达探测器后，就可以通过它来判断地下是否有违建地下室。而且验收时还会是规划、城管部门联合验收。一旦确认其违法建设地下室，将不予通过验收。
“不通过验收，房屋管理部门就不会核发房产证，房屋就无法上市交易。”宋甲乐称。此外，对于此前已经通过验收的平房、四合院翻建，如果发现存在违建地下室，也会进行“回查”，由城管立案，如果房主拒不配合，将进行强制回填，费用由违建者承担。“房管部门会冻结其交易，完成整改并支付了回填费用后，才会解冻交易。”
■ 追访
新京报曾曝光院落 被要求回填地下室
本周一，新京报曝光了东西城区三处四合院私挖地下室，昨日，西城区执法人员来到其中之一的大石虎胡同22号，贴上了《谈话通知书》和《责令改正通知书》。
该院是一座占地面积约320平米的四合院，地下室面积与地上等同，有近10根钢筋水泥柱作为支撑，采光天井和通风管道也一应俱全。
据介绍，该院房主一直未与执法部门联系，因此昨日城管执法人员上门张贴了通知书。根据北京市最新出台的措施，私挖地下室经催告后3日内拒不执行的，行政机关将强制回填。
西城出台地下违建处置程序
记者昨日从西城区了解到，自德内大街事件发生后，西城区立即成立专项工作组开展平房区地下违法建设的排查，并专门制定了处置擅自开挖地下违法建设的流程。
在建私挖地下室处置流程
●联合认定
由属地街道负责，组织规划、城管、建委、公安等部门现场了解情况
●现场监管
主责部门责令停止建设，下达《限期整改通知书》，并监管施工现场
●快速整改
对拒不停止建设的，启动快速回填程序，费用由违建当事人承担
●冻结房产
逾期不回填，房管部门将冻结其交易。回填并缴费后，解除限制
已建成的地下违建处置流程
●联合认定
由属地街道负责，组织规划、城管、建委、公安等部门现场了解情况。主责部门下达整改通知书，限15日内回填
●消除隐患
存在重大安全隐患的地下违建，由属地街道组织相关部门回填，费用由违建者承担
●冻结房产
逾期不回填，房管部门将冻结其交易。回填并缴费后，解除限制
●移送线索
根据地下违建的查处情况，向辖区内的公安机关书面移送违建当事人涉嫌犯罪的线索
●媒体曝光
拒不配合的当事人，执法机关通过媒体对其曝光
●强制回填
属地街道组织相关部门对当事人约谈教育。仍不配合回填的，执法机关强制回填
本版采写/新京报记者 马力