粤东西北一把手七成硕士学历 最年轻市长41岁上任

　　粤东西北横跨12地市，经济处于欠发达状态，亟待赶超振兴，其主政官员选拔任用也显示出独特性。2012年广东地市换届完成以来，累计已有30名官员被任命为粤东西北党政“一把手”。南都记者分析他们的履历发现，曾在珠三角地区任职的有13人，曾在国家或省级机关工作的有22人，而两项均无的党政“一把手”仅占一成。专家表示，选拔具有珠三角和上级机关工作经验的官员任粤东西北主官，不仅是干部交流、交叉任职的需要，还有利于拓展视野，将更多行之有效的经验、制度带到粤东西北。   

　　 年龄

　　 60后居多 最年轻市长41岁上任

　　这30名粤东西北城市的主政者多为60后，大多数不到50岁就上任地方党政“一把手”。其中，上任时不到50岁的有22人，上任时平均年龄47.6岁，最大不超过54岁。阳江市市长丘志勇生于1958年11月，2012年11月上任时约54岁；揭阳市市长陈东生于1970年4月，2012年1月上任时年仅41岁，是其中唯一的70后。

　　市委书记、市长在上任年龄上也有所差异。南都记者梳理显示：30名主政者里，市委书记共17人，市长13人。其中，市长上任时平均年龄46.8岁。市委书记上任时平均年龄稍大些，为48.3岁。其中，梅州市委书记黄强担任现职时为53岁。不过，他早在2008年4月就担任云浮市市长，2011年11月任云浮市委书记时为50岁。上任年龄最小的则是茂名市委原书记邓海光，为42岁。

　　 学历

　　 硕士及以上超九成 多为在职学历

　　这些党政“一把手”们可谓高学历群体，硕士及以上学历总共28人，多为在职学历。

　　获得博士学位的就有7人，其中市委书记4人，市长3人，涵盖教育、经济、法学、管理学、工学等多个专业。他们分别是：揭阳市委书记陈绿平(教育学博士)、韶关市委书记郑振涛(经济学博士)、梅州市委书记黄强(哲学博士)、梅州市委原书记朱泽君(管理学博士)、湛江市市长王中丙(工学博士)、汕头市市长郑人豪(法学博士)、茂名市市长李红军(法学博士)。

　　总体而言，这些“一把手”中管理类专业出身的人最多，共12人，其次是有经济学背景的共6人。

　　 籍贯

　　 多数是本土籍贯 任职回避成长地

　　粤东西北主政者们多数是本土籍贯，占2/3。其中，粤东(潮汕四市)籍贯最多，占1/3。粤东西北主官籍贯最集中的地方，省内为汕头、湛江两个区域中心城市，分别为5人、4人。

　　尽管籍贯在粤东西北，但这些党政“一把手”成长地往往不在当地，而在其他地市或国家、省级部门。如云浮市市长卓志强籍贯为广东五华，长期任职于汕尾，曾任汕尾市委副书记、秘书长，2012年异地提拔为云浮市市长；汕头市市长郑人豪籍贯汕头，但长期任职于省检察院、省民政厅，从省民政厅副厅长任上调回汕头，逐步主政一方。

　　“成长地回避是有意义的，让官员避免亲朋好友、同学等千丝万缕的联系，作出决策时不会受到太多人为因素干扰。”省委党校原副校长、省政府参事陈鸿宇说，这是预防腐败的一个重要条件。

　　 履历

　　 过半主政官员曾任县级党政“一把手”

　　不少粤东西北主官具有在珠三角地区工作的经历，占比达43.3%。有的官员任职多个地区，如阳江市委书记魏宏广，曾任中山市委副书记、市纪委书记，珠海市委副书记、市纪委书记等职务；云浮市委书记庞国梅曾任东莞市委常委、组织部部长，江门市委副书记、市长。

　　另一项重要的履历是在国家、省级机关工作经历。22名粤东西北主官拥有此经历，占比超七成。统计这些任职经历可以看到，出现最多的是省委办公厅、省政府办公厅等核心机关履历，以及援疆、援藏、援川等重要锻炼和团省委工作经历等。这两项履历“主要标配”均无的党政“一把手”仅3人，占10%。“发挥珠三角的辐射作用，不仅在经济方面，还包括人才和干部。”省委党校党史党建部副主任王玉云说，选拔有发展经济、改革创新经验的干部，有助于推动产业转移、拓展珠三角的腹地，让粤东西北的发展更具战略眼光。

　　数据显示，四成以上粤东西北主官直接来源还是本地。“省级干部到地方也需要一个台阶，熟悉地方的情况。”陈鸿宇表示。此外，任县(市、区)委书记、县(市、区)长也是成长为粤东西北党政“一把手”的重要履历，拥有该履历的官员有17人。 

　　南都记者 黄怡 见习记者 陈燕