广东省社会科学课题组：粤东西北与珠三角人均GDP差距明显缩小

信息时报讯（记者 蒋隽 通讯员 周伟）昨日，广东省社会科学院发布《广东区域协调发展研究报告》指出，经过多年的努力，广东区域协调发展取得一定成效，粤东西北与珠三角人均GDP差距明显缩小。但是，从近三年的动态指标看到，粤东西北地区与珠三角的差距开始呈现先缩小再扩大的“U”型变化趋势。

广东区域协调发展“任重道远”

报告指出，通过“九五”规划到“十二五”规划的落实，特别是《广东省东西北振兴计划（2006~2010年）》与2013年后振兴粤东西北战略的实施，广东省区域协调发展取得一定成效。粤东西北人均GDP增长率自2006年首次超过珠三角后，现已连续10年超过珠三角地区。粤东西北人均GDP与珠三角人均GDP的比率，已从2005年的24.9%，上升到了2015年的31.3%，两者差距已明显缩小。

课题组利用经济规模、发展水平、边际产出、发展后劲、发展质量5项主要指标评估广东省经济发展均衡化状况。综合分析结果显示，广东区域协调发展“任重道远”。

以经济规模指标为例，总的来看，2012~2015年间，粤东西北地区的GDP、工业增加值、地方财政收入与珠三角地区的差距基本呈现先缩小再扩大的“U”型变化趋势。 从发展后劲这项指标看，2012~2014年间，粤东西北地区发展后劲均明显弱于珠三角地区，且差距逐渐拉大。

建议：重构无障碍“一体化”市场

课题组认为，区域协调发展，应当通过市场化为导向的全面深化改革以及公共服务均等化等举措，重构平坦无障碍的一体化市场，最大限度地将政府“有形之手”和市场“无形之手”形成合力。区域协调发展不是要抹平地区间经济总量的差异，而是要通过市场化改革与资源的合理配置，通过各地产业结构调整，通过生产要素的自由流动，实现全省各地边际产出的平衡，实现各地资源配置效率的不断提升，实现全省整体经济发展成果的最大化。