粤东西北搭快车找外援 不拖广东实现全面小康后腿

　　中新网广州1月28日电 (索有为 陈启任)“我跟卓(志强)市长、陈(东)市长是有缘分的，以前“双到”扶贫的时候，东莞最初对口扶持云浮，三年之后调整到对口扶持揭阳，今天我们三个市坐在一起，确实有根深蒂固的人缘、情缘、地缘的联系。”东莞市长袁宝成28日在广州说。

　　这一幕发生在当日的广东省十二届人大四次会议第二场记者会上，袁宝成所说的“双到”扶贫，是广东在中国扶贫计划中首创的，具体是在扶贫工作中要“规划到户、责任到人”。由珠三角城市结对帮扶粤东西北城市，已成为广东破解区域经济发展失衡的一个抓手。

　　虽然广东是经济持续领跑中国的“首富”，但地域发展不均衡问题突出。实际上，珠三角地区人均GDP早在2010年就超过1万美元，2015年突破10万元人民币，经济总量占广东经济总量达79.2%，而粤东西北地区仅20.8%，部分地区甚至长期戴着贫困的“帽子”。在过去五年里，广东帮扶249.2万相对贫困人口实现脱贫，若以每年农村居民可支配收入4000元作为扶贫标准，广东尚存179万相对贫困人口。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华主政广东后提出，粤东西北地区发展起来了，广东的经济就有了两个强劲的发动机，才能全面增强综合实力和核心竞争力，要把加快粤东西北地区发展作为关系全省发展的战略。

　　数据显示，粤东西北地区“十二五”时期主要经济指标年均增幅高于全省。但在2015年，粤东西北经济增速低于珠三角0.4个百分点，这是2009年以来珠三角增速首次“反超”相对欠发达的粤东西北地区。

　　粤东西北发展若不能保持一定增速，则势必影响广东率先全面建成小康社会的进程。

　　广东省长朱小丹在该省政府工作报告中提出，2016年要加大力度推动珠三角产业和劳动力“双转移”，提升粤东西北地区产业转移承接力；推进湛茂阳沿海经济带、汕潮揭城市群等建设，推动环珠三角市融入珠三角发展。

　　作为中国大陆通往东南亚、欧洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市，湛江市扬帆出海寻求发展。湛江市委书记刘小华表示，随着“一带一路”战略深入实施，湛江作为国家“一带一路”海上合作战略支点城市，将迎来区域合作与海洋经济、军民融合产业快速发展的难得机遇。

　　地处粤东的汕头、揭阳二市则请来“外援”，发力创新驱动。汕头市规划建设中以(汕头)科技创新合作区，在生物医药、水处理与环境保护工程、新材料等领域与以色列先进技术进行对接，打造孵化发展高新技术产业战略平台；揭阳市则依托“中德金属生态城”，全方位拓展对德合作，“以德为师”谋求产业转型升级。

　　不少粤东西北城市已谋划搭乘珠三角发展高速列车带动发展。

　　云浮市委书记庞国梅表示，云浮要深度参与粤桂黔深度合作，主动融入广佛肇大都市圈，并探索推进与“一带一路”沿线国家(地区)的全方位合作。

　　韶关市长骆蔚峰说，韶关明确主动融入珠三角，推进昆汕、武深高速，韶新高速等交通设施建设，进一步缩短交通时空距离；加强市场体系对接，推动韶关绿色农产品进入珠三角。(完)