新任纪委书记异地交流任职 纪委副书记不兼任其他职务
市纪委印发《东莞市关于开展镇街纪委规范化建设年活动实施方案》
制图/杨智宏
东莞时间网讯 镇街纪委书记、副书记的提名以市纪委为主，新任镇街纪委书记一般应异地交流任职，任职满10年的必须交流；纪委副书记一般不兼任其他职务或从事与纪检监察无关的工作，确保专职专干。日前，市纪委印发《东莞市关于开展镇街纪委规范化建设年活动实施方案》，对镇街纪委规范化建设提出上述重大要求。此外，还提出了硬件、软件建设“六有”目标等。
目标：硬件软件都实现“六有”
我市开展镇街纪委规范化建设年活动的目标，主要体现在硬件、软件、工作内容和管理考核等方面。
其中，在硬件方面，要求做到有组织、有牌子、有专职工作人员、有专用的办公室、有必要的办案设备、有工作经费保障的“六有”目标；软件方面要求做到有行为规范、有工作职责、有办案规程、有工作制度、有工作台账、有良好形象这“六有”目标。
在最受关注的专职纪委副书记方面，《方案》明确：纪委书记应明确自身工作职责，抓好主业主责，分管的其他工作应与纪检工作相关，纪委副书记一般不兼任其他职务或从事与纪检监察无关的工作，确保专职专干。
管理：新任纪委书记异地交流
在全面落实党章规定职责的同时，《方案》要求镇街纪委突出抓好六项工作：对党员干部行使权利和廉洁自律情况进行监督、办信办案、加强廉政教育和廉政文化建设、监督农村集体“三资”管理、监督指导村务监督委员会和村务公开工作、监督指导网上办事大厅（镇街办事站）和行政服务中心建设等。
推进镇街纪委管理考核的规范化方面，《方案》要求市纪委承担领导职责，加强对镇街纪委的管理考核，突出抓好六项工作：严把镇街纪检干部入口、规范镇街纪委干部的任免交流、加强对镇街纪委的工作督导、健全对镇街纪委的考核评价、加强对镇街纪检干部的教育培训、健全对镇街纪委的激励机制。
值得关注的是，在规范镇街纪委干部的任免交流方面，《通知》明确镇街纪委书记、副书记的提名以市纪委为主，会同市委组织部考察后，按干部管理权限报批。镇街纪委书记、副书记的兼职、分工，应征求市纪委的意见。新任镇街纪委书记一般应异地交流任职，任职满10年的必须交流，任职5年以上的将有计划进行交流。
记者观察
镇街纪委规范化建设关键在“有作为”
今年以来，东莞在党风廉政建设和反腐败工作上明显加力。这其中固然有中央和省加强党风廉政建设和反腐的大背景，但东莞自身更有着强大的内生动力。
东莞是中国改革开放的先行地，当前正处于“爬坡越坎”的关键期、转型升级的换挡期、深化改革的攻坚期、社会矛盾的多发期，这就对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。东莞是一个镇域经济高度发达的城市，如同抓好其他工作一样，抓好东莞的工作，关键在于抓好镇街工作。
此次市纪委开展镇街纪委规范化建设年活动，除了在镇街纪委书记、纪委副书记产生、管理等重大问题上做了明确要求，还提出了硬件软件等方面的“六有”目标，要求和任务都十分细致。
在笔者看来，镇街纪委规范化建设最终要落实在“有作为”上。此前，镇街纪委建设相对薄弱，无论在机构设置、人员配置、功能发挥上都受到很大影响。通过此次规范化建设年活动，镇街纪委建设将步入正轨，进一步规范化，这为镇街纪委职能的发挥创造了条件，不过，最终效果如何，关键还是要看是否能“有作为”。
市里的决策已经作出，接下来就看镇街如何作为，只有镇街真正将镇街纪委规范化建设摆上重要议事日程，真正重视起党风廉政建设和反腐败工作，处理好党风廉政建设和经济发展的关系，敢想、敢做，最终才能使镇街纪委真正“有作为”，从而助推镇街改革发展。
方案背景
提升镇街纪委建设规范化、科学化水平
此次市纪委印发《方案》开展镇街纪委规范化建设年活动的一个重大背景，是中央和省均对基层纪检监察组织建设提出了新的要求。其中，省纪委十一届三次全会提出了“坚持抓基层、打基础，开展镇街纪委规范化建设年活动”的重要部署，中纪委监察部专门下发《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发〔2011〕26号）。
就我市实际而言，开展镇街纪委规范化建设年活动，将以推进和完善镇街纪委硬件、软件建设两个“六有”为重点，以规范镇街纪委工作内容和管理考核为抓手，提升镇街纪委建设的规范化、科学化水平，推动镇街纪委转职能、转方式、转作风，充分发挥镇街纪委监督执纪问责职能，为加强基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。
