粤纪委详解办案流程：一般不留被查人员过夜

近日，茂名信宜市多名科级领导干部都收到了来自“纪委”的一个莫名其妙通知：缴纳教育罚款15万元，可免除“双规”。但明眼人很快就将其识破并报案，发现该通知系假冒纪委名义所发……

随着近年来党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，一些不法分子借机以纪检监察机关名义和冒充纪委工作人员身份行骗的现象时有发生，有的甚至十分猖狂。对此，南方日报记者日前采访省纪委有关负责人，该负责人表示，纪检监察机关正联合公安部门进行严厉打击，并严格纪检监察干部内部监督管理。该负责人同时强调，防止被骗的关键还在于党员干部要加强廉洁自律，筑牢防线，做到一身正气，让行骗者无空可钻。

●南方日报记者赵杨 通讯员 粤纪宣

省纪委相关负责人介绍办案流程

如要带离调查 应有当地配合执行

“对于冒充纪检监察机关与干部身份进行诈骗的行为，我们正联合公安部门进行重点打击，同时，我们还希望广大党员干部了解纪检监察机关的办案流程，防止上当受骗。”日前，省纪委相关负责人接受南方日报记者专访时说。

南方日报：能否把纪检监察机关办案的流程，做个介绍？

负责人：纪检监察机关对办案流程与规范有着明确要求。按照有关规定，纪检监察机关必须安排2名以上人员执行调查任务，如调查需要须将有关人员带离调查取证，应通过当地纪检监察机关配合执行。一般情况下，不将被调查人员留置过夜。

以省纪委查案工作为例。执行调查任务前，调查人员会持纪检监察机关开具的有效证明通知被调查单位、被调查人员所在地或所在单位党组织，进行必要的沟通协调。此外，调查人员执行调查任务，会要求有关单位和人员配合。如属首次，一般要由本地、本部门党组织与该单位负责人或人员进行联系，或者派人同行协调。对被调查人采取组织措施后，纪检监察机关会以正式方式通知其单位和家属。

南方日报：为防止此类诈骗案件的发生，省纪委有哪些具体部署？

负责人：从我们纪检监察干部自身来说：一要慎交友；二要慎言行；三要严守保密纪律，切实防止跑风漏气；四要自律和严抓、严管队伍；五要依纪依法，安全文明办案。

为加大对纪检监察干部的监督力度，省纪委专门成立了干部监督室，负责督促检查全省纪检监察系统干部依纪依法履行职责和作风建设等情况。我们还筹备成立广东省纪检监察机关内务监督委员会，探索引入社会力量，强化对纪检监察干部的外部监督。同时，省纪委省监察厅还在“南粤清风”网站开设了专门版块“欢迎监督”，专门受理对纪检监察干部涉嫌违纪违法问题的信访举报。

案例

以“帮忙”发稿为由诈骗300万余元

今年5月，江门台山、韶关翁源、茂名信宜等地纪检监察机关都收到一份以广东省纪委、省监察厅名义，要求征订业务书籍的传真，后经有关部门查证发现，此文系伪造。据上述负责人介绍，这种假借上级纪检监察机关的名义，通过打电话、发传真、寄信函等方式推销价格不菲的书刊，或以参加会议、举办培训班、项目评先评优为名预收工作经费等诈骗方式，近年来在全国各地都有发生。

据悉，有的诈骗分子还伪装工作人员身份，称自己可以“帮忙”党员领导干部在中央机关部门报刊杂志上发稿，以此索要“审稿费”及“赞助费”。如现已被绳之以法的杨伟英，从2008年开始，他以中纪委主管刊物华南区领导名义，4年时间里先后到省内广州、茂名等多个地区的党政机关、企事业单位，以“可以在中纪委或中央其他部门主办的刊物上发表文章”为诱饵，诈骗“审稿费”或“赞助费”300多万元。

还有的诈骗分子以工作需要为名骗取基层领导干部信息。

冒充纪委干部

带走校长“双规”

3名农民冒充市纪委干部，将重庆市某区一局长公开带走“双规”、连夜突审，并以退赃为名骗取现金14万元；有3名自称陕西省纪委干部的不法分子，到铜川市食药监局试图“双规”该局局长，被当场识破……据了解，近年来发生在全国各地假冒纪检监察机关干部行骗的事屡见不鲜。而冒充纪检监察干部身份行骗的最直接、最大胆的方法，就是直接采取“双规”手段进行诈骗。2013年，几名不法分子就是这样，在阳江冒充市纪委干部，公开将一所中学校长带走“双规”，借以诈骗钱财。

不法分子的诈骗术颇多，比如冒充纪检监察干部，声称掌握党员干部“违纪”线索，进行敲诈勒索；假借帮忙办事行骗；以检查指导工作之名骗吃骗喝；利用群众对纪委干部的信任骗财骗色……

除直接以查办案件的形式敲诈，一些不法分子利用群众认为纪检干部“能量大”的心理，进行诈骗。比如深圳的冯某，冒充纪委干部，以能够为他人办户口、安排工作为名，骗取多人钱财40多万。更有甚者，利用群众对纪委干部的信任骗财骗色。2014年，广州市白云区查处一起冒充纪检监察干部诈骗女大学生钱财的案件。犯罪嫌疑人袁静忠假冒“广东省纪委干部”的身份，与一大学女生小莎（化名）结识并确立恋爱关系。2013年12月，袁以被中央巡视组调查，急需用钱疏通关系为由，骗取小莎25万元。