徐绍史：创新驱动发展战略是十三五一大亮点

国际在线消息 国务院 新闻 办公室定于2015年11月3日（星期二）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民 经济 和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况，并答记者问。

中央电视台记者:

近年来中央一直在强调创新，十八届五中全会把创新提高到一个至关重要的高度，这是基于什么样的考虑？“十三五”期间在激发创新活力、增强创新实力方面有哪些新的具体的措施？

徐绍史:

谢谢记者朋友，这个问题确实非常重要也非常核心。十八届五中全会五个新的发展理念，创新是五大发展理念之首，而且《建议》提出要不断地推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等等。它确实是中央作出的一个重大的战略决策部署。之所以作出这样的部署，实际上是基于国际竞争日趋激烈，而且我们国家的经济进入了新常态。新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。在这种情况下靠什么？只有靠创新来增强我们经济的内生动力。因此中央提出了深入实施创新驱动的发展战略。当前，深入实施创新驱动发展战略大概有三方面工作，需要大家进一步关注。

一、全面深化改革。全面深化改革做两件事情，第一个改革是体制机制改革，创造一个良好的制度环境。我们要把影响创新驱动发展的体制机制障碍统统清除掉。体制机制改革实际涉及到产权制度、知识产权制度、投融资体制机制、收入分配制度、人才引进和培养制度等等，通过体制机制改革创造一个良好的制度环境。第二个改革是深化政府自身的改革，创造良好的营商环境。政府改革最核心的是简政放权，放管结合，优化服务，让市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，为市场主体创造良好的营商环境，这里包括商事制度改革，这是创新发展的一大任务。

二、全会指出从五个方面着手，激发创新活力，增强创新能力。一是重大创新领域组建一批国家实验室；二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，当然还要支持科技型中小企业的 健康 发展；三是在有条件的省区系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破；四是加强国家创新能力的建设，要建设一批产业技术创新的平台；五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三、现在轰轰烈烈又扎扎实实开展的大众创业万众创新，这是激活创新活力、增强经济内生动力的一个非常重要的举措。与商事制度改革相配合，现在每天新注册的市场主体一万多家。媒体朋友关心的，前不久我们刚刚举办了双创周，除了北京之外还有七个省市同时开展了这项活动。我们进一步为双创提供支撑平台，就是基于互联网的众创、众包、众扶、众筹，也就是“四众”，为双创提供支撑平台。现在中央有关部委和各地都利用互联网+、云计算、大数据等等，进一步来推动大众创业、万众创新。我想创新驱动发展战略应该是“十三五”的一大亮点。