如何使经济持续增长？东莞将放三个大招
冬去春来，南粤回暖。
“世界工厂”广东东莞近期传出令人振奋的信息： “十二五”收官之年， 经济 总量迈入“千亿美元”俱乐部，同比增长8％。
在国际经济形势复杂、国内经济下行压力大的情况下， 如何让东莞经济步入中高速增长轨道？产业迈向中高端水平？
面对上述问题，东莞将放三个大招，快看看是哪三招吧…
第一招：稳阵脚
迈向“双中高”
身处改革开放前沿珠三角的东莞，依靠实施外向带动的经济战略，GDP长期平均增速高达17％，为全国第五、广东第二的外贸大市。
2008年，国际 金融 危机来袭，成为东莞经济发展的“分水岭”。在国内要素成本上升、国外市场低迷的“双重挤压”下，东莞经济不断下滑，2012年一季度GDP增速低至1.3％。
“2008年后一段时间，不少人还期望外向型经济复苏，但欧美市场长期不景气，加上很多产业更新换代，这一幻想很快破灭了。”东莞市统计局副局长冯坚回忆说。
危机面前，东莞没有失去信心和定力，而是围绕稳增长、调结构、转方式布局新的发展战略。
扶持实体经济发展、实施“东莞制造2025”战略、发展机器人智能装备产业……2013年开始，东莞市政府每年“一号文”都聚焦实体经济发展，力求给市场主体提供更宽松环境、激发其发展活力。
而东莞市委的“一号文”，更是就提高开放型经济水平、全面深化改革、建设法治东莞等重大问题出台重要战略和配套举措。
及时谋篇布局，让经历“阵痛”的东莞经济，开始呈现稳住阵脚、迈向“双中高”的态势。2012年一季度开始，东莞GDP增速呈现出平稳爬升的态势。“十二五”期间，东莞经济年均增长7.93％，平稳过渡到中高速增长状态。
与此同时，越来越多的企业参与国际竞争与合作，推动区域产业迈向中高端水平。华为终端、维沃、欧珀、金立等大型移动通讯企业的崛起，使东莞成为全球最重要的智能手机生产基地之一。去年东莞智能手机出货量达2.6亿部，占全球市场份额超过六分之一。
据步步高集团维沃移动通信有限公司高级副总裁胡柏山介绍，维沃手机已向东南亚地区出口，并在印度设立工厂，在当地形成生产、销售产业链，年出口量接近300万台，开始朝国际品牌迈进。
第二招：谋转型
探路“新经济”
2015年年初，曾被视为“东莞名片”的诺基亚工厂搬离，但仅仅几个月后，其生活区就被改造成聚大电商产业园，家具、电子、服饰、通信等行业的80多家企业相继入驻。
这一变迁，是当前东莞经济各种新技术、新业态、新模式不断发展的代表。
南城、长安、横沥、大岭山……记者走访东莞多个镇街发现，当地虽有一些企业撤离，但它们腾出的空间很快被更有竞争力的企业、更新颖的产业模式占据， 健康 的“新陈代谢”正在发生。
“作为广东省模具制造专业镇，我们模具行业产值每年增长20％以上。”横沥镇委书记陈锡稳说，2015年全镇厂房基本“零空置”，而且厂房租金年年上涨。
与此同时，以新技术为支撑的“智能生产”正在逐步取代“汗水车间”，推动东莞产业结构转型升级。
东莞劲胜精密组件股份有限公司的一个车间内，上百支机械手正在同步打磨一款三星手机的金属外壳。公司行政副总裁黄河告诉记者，经过智能升级的生产线运行起来，可让生产效率提高20％、产品不良率降低30％。
如今，东莞产业结构正从劳动密集型为主转变为劳动密集和技术、资金密集型并重，经济“含金量”逐步提升。2010年，传统制造业占规模以上工业比重达22.9％，目前这一数据已下降至18.8％。
东莞的开放格局也从外向依赖向内外并重逐步转变，经济对外依存度大幅下降，多家东莞民营企业正加快“走出去”步伐。
华坚国际股份有限公司2011年在埃塞俄比亚 投资 设厂，成为该国最大出口企业。公司副总经理刘翼孔告诉记者，去年开始与埃方合作建设华坚国际轻工业园，16家东莞企业已签订进驻协议。
东莞市常务副市长张科说，东莞外资和民营“比翼齐飞”、出口和内销“两分天下”、引进来和走出去“双轮并驱”的格局已初步形成。
第三招：早布局
着力“补短板”
由于长期依赖“两头在外”的外向型经济和高等院校数量较少，研发投入不足、人才资源短缺成为东莞经济转型的明显“短板”。
东莞党政干部和企业家们及早布局、迎难而上。2015年，东莞全社会研发投入达146亿元，比2010年增长1.8倍。
广东拓斯达科技有限公司董事长吴丰礼说，企业2007年成立时就遭遇客户“跑路”、差点关门等困难，但去年产值却接近3亿元，关键原因就是研发舍得投入，700名员工中有200多人负责技术攻关，每年8％的产值投入研发领域。
为优化人才结构，东莞这几年主动“傍科技大款”，每年安排20亿元的“科技东莞”资金和10亿元的“人才东莞”资金，不断去高等院校、科研机构引进创新资源，使人才总量5年增加了22万人。
“以前东莞经济增长靠土地、人力和外部市场，这几年已经逐渐转换到依靠企业自主创新、新型研发平台和高端研发人才上。”广东华中科技大学东莞工业技术研究院常务副院长张国军说。
如今，东莞已拥有986家创新型企业，智能手机、机器人等新产业形成规模，电子商务、现代物流等新业态、新模式生机蓬勃。
稳增长、调结构、转方式成效来之不易，但东莞市委、市政府清醒认识到，当前东莞企业总体创新能力仍偏弱，具有较强竞争能力的大产业、大项目不多，转型升级需要保持定力、久久为功。
“结构调整、动力转换是一个过程，不能取得一点成绩就沾沾自喜。”东莞市委书记徐建华表示，东莞将在未来工作中选重点、精准发力，持续推动创新驱动发展、对外开放合作、重点改革突破走在前列。
