没经费无固定人员没"身份" "三无"公咨委生存都很难
■越秀区垃圾分类试点,居民向小区内的分类垃圾桶内扔垃圾。 新快报记者 毕志毅/摄
广州推广公咨委制度还有哪些功课要做?
同德围整治成功,证明公咨委模式是可行的。但要从根本上复制“同德围模式”,还有很多功课要做。废弃物公咨委部分委员表示,公咨委性质和定位不清引发人们质疑,而公咨委要更好地发挥作用,则要期待更多的人大代表或者政协委员等“明星”人物的加入。
■策划:新快报记者 廖颖谊 ■采写:新快报记者 谭欢 廖颖谊
1公咨委意义何在?
今年政府工作报告中提出,广州市将继续推广公咨委制度。有观点指出,公咨委是监督政府和收集民意的平台,而人大、政协和政府的一些智囊机构也是如此,公咨委制度是否多此一举?
阿加西:
收集民意更有针对性
废弃物公咨委委员、知名网友阿加西认为,人大、政协监管和收集民意的范围太广泛,没有专一性。废弃物公咨委、城建公咨委等6个公咨委,每一个都是专项性地、针对性地收集民意。像废弃物公咨委,就是搞垃圾分类和处理的,不会去搞除四害,也不去参与城建。
更重要的是,每一个公咨委的成立,都因为一个重大公共项目,容易引起争议,才会有公咨委。而其他一些领域未必需要。最早的同德围公咨委,也是如此。当初的想法是,老百姓也可以发一下声,能有这样一个平台去表达,不然的话,个个请去讲完就散了。
郭艳华:
推动了垃圾分类处理
公咨委成立以来开展了一系列卓有成效的工作,有效搭建了公众沟通的桥梁,改善了垃圾分类处理的舆论环境,增进了市民群众对政府的信任,一定程度上推动了垃圾分类处理工作发展。
废弃物公咨委副主任郭艳华认为,公咨委的定位和主要职责是在政府与公众之间搭建桥梁,在政府决策中让更多的公众能够参与,最终目的是政府与公众之间实现互动、互信、互敬,如果偏离了这个初衷,公咨委的存在就没什么意义和价值了。
她建议,公咨委所在的行业主管部门一定要不定期向公咨委委员通报,让公咨委委员了解和掌握情况,为委员开展调研提供一定的便利条件,从而对咨询的事项有正确的判断。公咨委委员的挑选一定要范围广,在各行各业选择代表,并且公咨委委员要有一定的责任感,愿意为所在的公咨委履行社会责任和义务,而不仅是挂个虚名不问政。