结构优化是“十三五”汽车业发展大逻辑

          阳春三月，全国两会又将如期而至。此时此刻，汽车人热切的目光聚焦首都北京，期盼从两会传递出的信息中，洞见行业的未来。

          2016年，是“十三五”的开局之年，这一历史性新起点尤显不凡。汽车产业作为我国国民经济的重要支柱产业， 在过去的机遇与挑战中砥砺前行。回顾“十二五”时期，我国汽车工业新车产销规模稳居世界第一，自主研发取得了长足进步；在行业转型升级的迫切要求下，《中国制造2025》重磅政策出炉，推动制造方式转变；节能环保的大趋势中，新能源汽车产业化奔腾向前；“互联网 ”的热浪中，汽车全产业链与互联网加速融合。

          人们习惯于将很多问题的动因，归结为机制。而在机制改革方面，纯电动汽车生产资质放开、“僵尸”车企退市等看得见的成果，有利于促进汽车业建立有进有出、优胜劣汰的动态管理机制。

          但在成绩面前，我们更要保持清醒头脑。必须承认，我国汽车业在自主技术创新能力、品牌影响力、国际化水平等方面，与真正的汽车强国仍有较大差距。同时，随着我国经济发展步入新常态，汽车产业增速放缓，能源、环境、交通等对汽车产业下一步发展的压力日益增强，我国 汽车产业转型升级、结构调整的需求更加急迫。

          “十三五”的开局之年，也是全面深化改革的攻坚之年，实现《中国制造2025》与全面建成小康社会等目标，都 是汽车行业未来发展切实可依的愿景。如何践行十八届五中全会贯彻的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，迈出供给侧结构性改革的关键步伐，将是谋划 未来发展蓝图的重中之重，也将成为今年两会的关注焦点。

          供给侧改革着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，是政府经济判断与治理思路的重大调整。去年底 召开的中央经济工作会议强调，要重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，这也是汽车产业“十三五”发展的大逻辑，要通过产业结构优化推 动汽车业健康、协调、可持续发展。汽车业结构性调整不仅仅是淘汰落后产能，还需增加有效供给，通过全面创新形成新的经济增长点。一方面，需要作为市场主体 的汽车企业瞄准智能制造，提高全要素生产率，优化产业布局，抓住汽车低碳化、信息化、智能化发展契机，大力培育新产业、新技术、新业态；另一方面，为了减 少体制对企业创新的束缚，简政放权与法治化管理仍是重中之重。破除行业“多头管理”的老大难问题，深入推进汽车国有企业混合所有制改革和治理机制转型仍将 是当前和今后一段时期的重点任务。

          与此同时，产业升级和结构性调整还需在解决具体问题的过程中落地。中国汽车业要由大变强，汽车企业要从“走出去”到“走进去”，提升自主品牌竞争力已成为一个持续的必选题。此外，在今年的地方两会上，各地代表委员提出交通拥堵和大气污染治理、新能源汽车充电设施 建设、专车合法化等一系列关乎交通和汽车业发展的热点问题。这些关系国计民生的社会问题和涉及汽车业发展的新业态、新模式，也是全国两会的代表委员们关注 的焦点。

        一年之计在于春，新时期我国汽车行业的任务将更加艰巨，但“惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成”。在宏 观政策的指引下，我国汽车业需坚持改革引领，坚持创新驱动，为建设汽车强国凝聚强大力量。期盼汽车产业的升级路径在两会指引下更清晰，脚步更坚实；期盼代 表委员的议案、提案，能够切实推动汽车产业政策“更新换代”，为建设汽车强国加码；期盼中国汽车业这艘巨轮在汹涌的改革浪潮中不忘初心，革新求变，踏浪前 行。