杨新洪出席防范和惩治统计造假弄虚作假专项执法检查“双随机”抽查部署会议 要求夯实数据基础 精准把握矛盾 谨记心态平和(图)
8月20日,省统计局局长杨新洪主持召开防范和惩治统计造假、弄虚作假专项执法检查“双随机”抽查部署会议。专项执法检查“双随机”抽查组组员共20人参加会议。
杨新洪指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假专项执法检查“双随机”抽查是深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于防范和惩治统计造假弄虚作假重要讲话指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等文件精神的重要体现。近几年,习近平总书记对统计工作作出的指示批示26次,分别从统计造假弄虚作假的极端危害性、建立正确政绩观、科学评价体系、新旧动能带来变化等多角度多层次对统计工作提出重要要求,这意味着总体研判总体数据至关重要,统计执法工作者全面把握辩证看待数据造假的思维构建势在必行。
杨新洪要求,既要抓严厉执法执纪,也需谨防“以偏概全、以小否大”,理性慎防由于个别虚报而质疑近年抓统计数据质量主体是好的局面,具体应当做到:一要夯实数据基础。要把握个体经济、民营经济规避税收的正常心态,理性正视统计数据不仅存在虚报多报,瞒报漏报也普遍存在。部分企业由于存在偷漏税的情况或出于少纳税等目的,纳税申报资料数据本身就少报,企业基本上都是按纳税申报资料报送统计数据,结果是这部分企业实际上是瞒报少报统计数据,无法做到应统尽统,如实反映客观实际。同时,还有部分达到规模以上标准的企业由于隐瞒经营数据、不配合入库、查找不到等原因未能按时入库,造成漏报。因此,夯实数据基础,必然要求执法检查应实事求是以企业实际生产经营情况作为统计数据的核查依据。二要精准把握矛盾。数据质量存在虚假,但也存在少漏低估,企业没有虚报造假动机,却可能因当地政府提供优质服务不到位而出现瞒报漏报、因当地政府关注不够而无法做到应统尽统应入库未入库等情况。只有把握少漏低估的主要矛盾,才能在调研地方政府、进行执法检查时精准发力。三要谨记心态平和。“杀气腾腾”式执法,只会让企业紧闭心门,难以信赖政府部门。“温情”“有礼有节”执法模式可以促使统计执法者与企业轻松畅谈环境下,更多了解该企业纳税申报表以外的经营数据;“开诚布公”的普法宣传可以让企业敞开心扉,告知企业统计数据与税收脱钩不存在任何关系,促使企业愿意如实谈起真实经营状况;将企业客观实际生产经营情况能统尽统,同样是执法工作者的重要使命。