综合施策摸底数，消除隐患净化治安环境
在石井街社会管理综合整治攻坚行动中，广州白云警方重拳出击，警方和街道联手采取“打防管控建”等综合治理手段，使得石井地区警情大幅下降，社会治安秩序明显好转。据统计，自开展整治工作以来，石井地区案件类警情、两抢警情、入室盗窃警情环比分别下降20.9%、35.2%、20.7%。
其中，白云警方石井街综合整治工作组清查小组，通过打出出租屋主带上“紧箍咒”强化出租责任、全面助力网格化管理服务全覆盖、细化出租屋类别等多手好牌，在石井地区展开来穗人员和出租屋基础数据核查登记工作的同时，还采取强有效的排查整治措施，成功消除了一批出租屋安全隐患，净化了当地治安环境。截止目前，警方已完成检查出租屋2807栋30303套，新登记来穗人员1.9万人，注销将近2300人，发整改通知书123份。
传统采集手段滞后，难以保证实时登记
屋主只顾出租收钱不愿承担社会安全责任的情况普遍存在；一名租客入住后往往拖家带口、呼朋唤友导致流动人员复杂是常见的现象；无论是屋主还是租客，都不想被管被查，一听到有工作人员上门巡查就没几个好脸色……这些都是以往石井地区出租屋服务管理中遇到的难题。
加之，街道聘请的大部分户管员均为本地人，“他们有些自己就是出租屋主，出于利益驱使等原因，对于数据采集、核查等工作得过且过。同时也缺乏有效的网格化管理机制，难以将相关工作责任落实到人。”石井派出所钟副所长说，经过实地调查后，警方发现，石井地区传统的人口登记、管理工作，主要靠纯人工完成，相比当今快速的人员流动，落后的采集手段根本无法保证做到每天实时登记，漏登、错登现象屡见不鲜，而这也给违法犯罪分子以可乘之机。
基层基础是警务建设的重中之重，石井街综合整治，本质上来说就是一场夯实基层基础的攻坚战。作为石井派出所主管基层基础工作的负责人，钟副所长将关注焦点锁定在来穗人员和出租屋管理基础数据的核查上。然而，面对庞大的数据基数以及快速的人员流动，单靠有限警力难以完全胜任。因此，如何强化屋主出租责任，将其纳入清查的队伍中发挥“前哨”作用，率先成为清查小组主攻的课题之一。
为屋主带上“紧箍咒”，强化出租责任
依次在石井街庆丰、新庄、兴隆等各社区召开出租屋主大会是白云警方下的一步关键棋。如3月2日在庆丰社区，200多名出租屋主或代理人如约参加会议，会上重点明确屋主要履行的治安责任，并要求2日内如实填报承租人的真实情况，一旦发现无按照要求如实登记的，将对出租屋主进行处罚。
钟副所长表示，以往石井地区也是通过屋主填写相关登记册来掌握来穗人员和出租屋的基础信息，但屋主头上没有任何“紧箍咒”予以约束，导致登记册形同虚设，很多数据无法做到实时更新。如今，明文规定了屋主肩上的责任，加上清查小组高频率地上门督查，屋主的“前哨”作用彰显无遗，来穗人员和出租屋基础数据几乎来了个“大洗牌”，底数逐渐得以摸清。
据悉，白云警方每天都会研判采集的基础数据，比对出租屋登记信息与真实情况是否吻合，没有真正落实登记主体责任的出租屋将受制于“紧箍咒”，从而进一步落实“谁出租、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。3月11日，石井派出所民警联合区公安分局食药侦大队在工作中，发现石井兴隆围西街一巷43号存在一个生产假冒洗发水窝点。警方查获涉嫌假冒海X丝、潘X、飘X等品牌洗发水600多瓶、空瓶2300个、散装洗发水一批，现场抓获嫌疑人两名的同时，出租屋屋主姚某因未履行监督责任，被依法刑事拘留。
调整网格区域，“细分类”提高核查率
记者了解到，白云警方借石井街综合整治之契机，大力推动当地网格化管理服务的全面覆盖。“每个清查小组负责的片区，代表的就是一个网格。” 钟副所长说，第一阶段整治共组建了10个清查小组，鉴于石井地区较为薄弱的来穗人员和出租屋管理基础，第二阶段整治开始以来，白云警方再增调40名民警充实清查小组队伍力量，并及时调整划分网格区域以及工作人员的搭配组合，最终形成了30个清查小组的规模，这也意味着近90%的石井街综合整治警力已向清查工作倾斜。
“各组要落实100%上门清查措施，不但要求每栋出租屋至少上门清查一次，而且每组每天至少要上门清查10栋出租屋。”钟副所长表示，每个清查小组会调查不同片区居住人员特点，尤其是照顾上班族普遍的“翻工”时间，弹性调整上门核查的时间，增加核查成功率。相比之前的固定8：30-17:30分的核查时间，许多清查小组已进行了机动调整，以14：00-22：00这个时段为8小时工作时间。同时，每巡查完毕一栋出租屋后，清查小组即刻在出租屋大门正面张贴标识管理牌，将屋主和巡查责任人姓名、联系电话等信息进行公开，并详细注明最新巡查时间。
其间，清查小组还根据承租人信息情况与流动现状，将辖内出租屋分成“放心”、“一般”、“重点”三类进行管理。具体地，清查小组根据不同的出租屋类别，有的放矢地安排上门核查登记信息的频率。“比如‘放心’的出租屋，代表着里面租住的一般都是固定人员，很少出现频繁流动现象，相比其他的，我们就会降低‘扰民’频率。”钟副所长说，清查小组的精力和时间毕竟有限，面对庞大的来穗人员数据信息，这种“细分类”的管理举措，能够切实提高工作效率。
