网民骂交警被拘 背后的执法反思

　　■林德培

　　近日，山东兖州网民骂交警被拘一事以交警道歉、撤销处罚告终，被传得街知巷闻，成为人们茶余饭后的谈资。大家关注这一事件，原因不外乎几点：第一，事件当事人违法停车被贴条，发泄私愤的途径是网络；其二，执法者认为当事人此举“公然对人民警察进行侮辱，造成了恶劣的社会影响”，就将其拘留；其三，拘留5天尚未给出明确说法，警方又决定道歉，着实令人“印象深刻”。

　　兖州公安局作出公开道歉后，很多人大呼痛快，点赞声不少。但在笔者看来，这种事后弥补过错的行为不应该有掌声。当事人在网上骂交警确实有些过激，但如果说一句不文明的气话就被指触犯了法律，无法服众。执法者执法虽然是为了消除“社会影响”，但即便动机再好，如果不尊重人权、不尊重法律，这样的动机就是执法“激动”， 法律颜面及执法形象荡然无存。

　　随着社会的发展，我国公民人权意识普遍提高。尊重和保障人民群众合法权益，严格、公正、文明执法，是执法者最基本的要求。与这一要求相适应，行政机关执法的首要目的理应是教育、宣传、告诫民众，而不是处罚，处罚只是一种手段。

　　在网上骂执法者的，之前有，之后可能还有。现在为了“杀一儆百”，就使用拘留的处罚手段，倘若不是出于无知，就是长久以来养成的权力自恋，居高临下，视法律为无物，有损引导、教育、惩罚的法律精神。企图用简单、粗暴、表面、过度的处罚来纠正“违法行为”达到“安定有序”，往往会适得其反，难免会出现“顶牛”现象和抵触情绪，或者“处罚”时问题暂时减少，后来却大幅反弹。

　　执法部门的权威源自对法律的敬畏与严格执行，不讲原则的执法只会损伤自身公信力。网络泄愤必须纠偏，执法严明更应落实。与其全国关注后改正，不如事先完善制度规范权力的滥用。