罗湖改革引入重量级智囊团
羊城晚报记者 林园 通讯员 黎迪身为深圳最早的建成区， 罗湖辖区经济保持了近30 年的高速增长，给深圳乃至全国贡献了不少改革成果。 如今， “ 老区”罗湖没有停下她改革进取的步伐：直面高速发展背后的问题， 积极求解。 土地资源开发完毕，城区先天规划不足、后天老化严重，优质企业外迁、经济增长放缓……这些难题该如何解决，罗湖向国家、省、市研究机构寻求支持。
罗湖区决策咨询专家库成立
11 月 15 日， 罗湖迎来发展史 上浓墨重彩的一天。这一天， 国务院发展研究中心罗湖调研基地举行授牌仪式；98 位各路精英组成的罗湖区决策咨询专家库成立；罗湖今后五年发展的指挥棒和路线图首次亮相，来自中央、省、市的有关领导及专家学者，对 《 罗湖推进“ 四个全面”指标体系》和 《 罗湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （ 草案）》进行全面研究论证。
国家智囊机构牵手罗湖区
“我们期待，协议的签订像一根红绳， 将改革开放的发源地罗湖跟国家智库国务院发展研究中心紧紧地连接在一起。 ”诚如罗湖区副区长王萍所言， 国务院发展研究中心罗湖调研基地的建立，就如同造就了一根红绳， 一头连着罗湖，一头连着国家智库。
国家高层智囊机构何以青睐罗湖？ 国务院发展研究中心副主任隆国强感言： “ 这么多年来我们本身是做顶层设计的， 做政策研究的， 但是我们觉得顶层设计不可能坐在办公室来完成， 一定要密切结合实际情况， 特别是对改革开放前沿城市地区的经验进行深入调研、跟踪和系统总结。 ”
深圳是全国改革开放的先驱， 罗湖更是先驱里面的先驱。“罗湖区委区政府这些年在转型发展中已经做了很多很好的探索，我们在以往调研的基础上，经过和区委区政府商议， 确定把罗湖作为调研基地。 我们希望调研基地建立后，能够定期、系统地到罗湖来调研，加以总结梳理，这也是可总结、 可推广、 可复制的经验， 继续发挥特区在改革开放前沿探索的作用。 ”隆国强表示。
与此同时，罗湖区同样十分渴求这样的机会。 罗湖区委书记贺海涛表示，罗湖区超常规的发展掩盖了潜在的问题。 面对困难，罗湖不断探索质量引领、创新驱动和改革突破，争取走出一条认识、适应和引领新常态的转型发展之路。“ 从这个历程来看罗湖的发展具有较强的代表意义，可以作为研究改革开放的标本， 推进转型升级的基地。 如何在现有的基础上突破瓶颈，攻克难关，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展， 我们迫切需要拓宽视野、理清思路，迫切需要专家指点、智力支撑。 ”贺海涛指出，罗湖积极向国家、省、市研究机构寻求支持，迎来了调研基地的挂牌。
记者了解到， 此次挂牌设立罗湖调研基地， 双方将在共享研究信息资源、提供基层调研便利、研究解决具体问题、 总结提升工作经验、开展专项课题研究、推荐联系专家顾问、 驻点指导帮助工作、 开展干部挂职交流等方面进行充分交流合作。 这既有利于协助罗湖引入强大的智力支持，从更高层次、 更广领域助推罗湖区转型发展， 也有利于国家智库加强对基层实践的情况掌握和指导参与，更好地服务于国家决策。
98 位专家进驻罗湖专家库
基地揭牌的同时，罗湖还迎来另一项盛事。 经过一段时间筹备，罗湖启动成立了以首批 98 位专家构成的罗湖决策咨询专家库。
这 98 位专家，分量可是 “ 沉甸甸”的。 这些专家应具备以下条件：一是学术造诣较高，在相关专业领域具有一定的影响力和知名度； 二是实践经验丰富，熟悉有关法律法规、政策文件和技术标准； 三是工作责任心强，能够据实、负责、公正地提出咨询意见和建议；四是参与积极性高，在时间和精力上可以保证完成相关咨询论证工作。罗湖区发改局局长、区发展研究中心主任李小宁强调，选择专家的条件是“ 一定要有时间、有热情，真正可以为罗湖区的发展献计献策”。
记者发现， 首批专家中，有曾担任过深圳主要领导职务的“ 元老”， 也有来自中央党校、北京大学、清华大学的学者，还有来自企业和媒体的精英。专家们的职能主要是，接受区委、区政府或全区各部门的委托，围绕罗湖区经济社会发展和重点工作，就发展战略、规划建设、重大决策、决策实施、决策评估等方面，开展研究论证，提出咨询意见。
具体来说，专家库的工作方式主要是， 通过列席相关会议、参加决策论证、 参与起草文件、开展专项调研、 举行专题座谈、委托课题研究、 举办培训讲座、参与项目评审、进行政策解读等方式开展决策咨询工作。 据了解， 专家库设立了战略发展、政治管理、区域经济、社会建设、公共文化、 资源环境共六个小组，每组 20 人左右。
为推进专家库的资源共享，区政府在网上协同办公平台建立 “ 决策咨询专家库”功能模块，将区政府和各部门专家库全部纳入系统管理， 实现专家信息、咨询档案、工作成果和绩效评估等功能全程在线运行。
