羊城晚报：央媒持续炮轰出租车垄断

　　羊城晚报记者 　马化展    孙晶

　　近日，全国接连发生多起出租车停运事件。玩命干活的“骆驼祥子”频频撂挑子，让舆论再次聚焦在出租车行业上(详见本报昨日报道)。新华社连续两天发文关注出租车停运事件，呼吁改革应该打破行业垄断，而非向“专车”下刀。而人民日报也刊文呼吁，是取消出租车公司暴利模式的时候了。

　　在这一背景下，羊城晚报记者连日来采访相关行业管理部门、出租车公司、司机等有关各方，力图为大家呈现广州出租车司机的生存现状，以发现问题，并期望能给出租车行业的改革有所启示。

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　　目前两种方式交“份子钱”

　　“班产”是广州一些出租车司机对承包费的特定称呼，也就是所谓的“份子钱”。羊城晚报记者经过调查发现，广州出租车司机每月需向公司上交5000多元的“份子钱”，大多数司机所交的“份子钱”在5300元到5500元之间。

　　广交出租车集团的司机杨师傅算了一笔账：他们每月分两次上交“份子钱”，然后公司再返还基本工资，除去返还的钱，司机每月大概要交5300余元的“份子钱”。这钱平均到每天，大概是170多元，也就是每天睁开眼睛，这170元钱就没了。此外，跑一天车还得花150多块钱的油钱，每月大概花费500元的维修费。广骏集团的黄师傅则说，他十年前平均每月上交的“份子钱”大概只有六七十元。

　　而接受采访的出租车公司表示，“份子钱”是根据物价局的规定来执行的。目前广州市的出租车“份子钱”实行的是政府指导价管理，按照2010年1月1日起施行的标准，出租车的承包费基准价标准最高限价为：一类企业第一年8850元/月。也就是说，每辆车每月最多交8850元的“份子钱”，而一辆出租车每天由两名司机来开，分摊到每个人的头上为4425元，再加上出租车公司为司机购买的社保、公积金，以及扣除司机的个人所得税，每个司机每月上交的“份子钱”大概是5000多元。

　　除了承包制，广州的出租车司机还可选择聘任制，但待遇上相差无几。2013年，广州白云集团和交通集团等出租车公司开始试点聘任制经营模式，每天每班上交370元的定额费，每月需工作26天。虽然这种制度下出租车司机的休息更有保障，但一些司机还是选择更有弹性的承包制。

　　原因就在于，这种制度也有很多不合理的地方。前述的杨师傅称，公司规定上26天班，如果因为修车而休息5天的话，公司只免除他们一天的定额费，其他4天同样要交定额费。而如果出租车维修3天的话，则无任何减免。

　　并且，杨师傅还提到燃油补贴的问题，“燃油补贴以前是直接补给我们的，选择聘任制后，一部分燃油补贴就会流向集团。”但杨师傅的这一说法未得到广交公司的确认。

　　司机叹收入比“份子钱”少

　　面对出租车公司暴利的质疑，有业内人士表示，公司都是依法经营，交费设置也是遵照政府规定执行，并不存在谋取暴利的行为。他还表示，比起国内很多地方，广州的政策要更为规范。至于的哥面临的收入困境，他认为与许多黑车的存在和堵车有关。

　　杨师傅也给记者算了算堵车的账。每天12个小时，除了吃喝拉撒，算11个小时，如果用170多元来除，每小时的付出是16元，加上油钱和维修成本，每小时的候车费约为26元，如果这些时间堵塞在路上，对于出租车司机来说，是很亏的。因此，出租车司机遇到塞车时，宁愿停下来休息、吃饭，也不愿意开车上路。“于是矛盾就出现了，你们高峰期坐不到车，我们也没钱赚。”

　　接受记者采访的多位出租车司机表示，自己每月的实际收入还赶不上上交的“份子钱”，有司机表示自己每月上交“份子钱”后的收入只有4000多元，有的说只有3000多元。“这已不是开出租车能赚钱的年代了，十多年前我每月的工资1.5-2万元，几乎是现在的5倍。”开了30年出租车的黄师傅说。采访中还有出租车司机表示，去年他每月还能挣到5000多元，今年相同的时间跑同样的路程，却只能挣4000多元了。

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　　改革要以服务为出发点

　　对于近日人民日报、新华社等央媒疾呼用改革打破出租车经营权的垄断，广州的哥有的表示乐观，有的并不看好。有司机在接受采访时认为，既得利益集团肯定不想改。但即将退休的黄师傅却认为改革大有希望，而且不改不行了，“可以考虑成立一个专门的公司来管”。

　　“国内出租车行业发展至今，采取什么样的模式监管才是最适合的，应该有所变革，要适应社会的发展。”有业内人士认为，出租车最核心的目的就是为消费者提供更好的服务，从这个点出发来进行改革，才是最关键的。