专访美国众议员：美对华政策未转向“遏制”

中新社华盛顿9月16日电 题：专访美众院“美中工作小组”主席：美对华政策未转向“遏制”

中新社记者 张蔚然

中国国家主席习近平对美国进行国事访问前夕，美国国会众院“美中工作小组”共同主席、众议员里克·拉森当地时间16日接受中新社记者专访，表示“美国对华政策未从接触转向遏制”，在亚太无需“排挤对方”。他还认为国会应移除2000年《国防授权法》中对美中军事交流做出的一些限制性规定，以推动两军合作深入。

今年50岁的华盛顿州联邦众议员拉森是国会中的“知华派”代表，曾9次访华。他发起创立的“美中工作小组”致力于增进美国国会与中国的接触，加深议员对华了解，10年来“美中工作小组”成员不仅访问了北京、上海、香港等大城市，也去过不少 经济 欠发达的中国农村地区，不仅是第一个访问中国酒泉卫星发射中心的外国代表团，也是第一个登上中国海军039型宋级潜艇的平民代表团，小组目前共吸纳50余位议员加入。

拉森表示，当他10年前创立“美中工作小组”时，中国人对国会的了解水平很低，随着时间的推移，中国意识到国会在美国对外政策中发挥重要作用和对美中关系的影响力。他希望习近平访美期间与国会接触时能够推动两国在“可以合作的领域”加大合作力度，扩展两国合作机遇。

从历史上看，中国与美国国会的交流并非“一帆风顺”，目前也存在一些阻碍。拉森举例说，一些议员对中国的发展意图持怀疑态度，也有议员总对中国持负面看法，习近平访美时可以多向议员们介绍中国的情况，如中国在南海问题上的主张，当然也可以听听美国议员心中的关切。如果双方都对彼此间的交流抱有“耐心”，这对解决两国在南海问题上的分歧是“有助益”的。

在拉森看来，当前美中关系处于“希望与障碍”并存的发展阶段，一方面，两国正就双边 投资 协定进行谈判，推进气候变化领域取得更多共识，另一方面也面临网络安全、南海、两军关系等难点问题。

随着中国总体实力上升，一段时间以来双边关系中的负面因素抬头趋势明显，美国对华战略意图持批判态度，过去8届美国政府推行的对华接触政策受到一些质疑。

对此，拉森认为美国对华政策未从“接触”转向“遏制”，目前仍在实施接触的政策。而且据他的观察，中国政府也没有对所谓“美国遏制中国”的说法做出“过度反应”。作为世界上最大的两个经济体和能源消费国，美中需要开展气候变化等多领域合作，开展更多人文交流，追求更积极的双边关系，双方在亚太不需要“排挤对方”，而应与其他国家一起寻找“共存之道”。

拉森所代表的华盛顿州将是习近平此次访美之行的第一站，该州与中国经贸联系密切，中国是其第一大出口市场。数据显示2014年华盛顿州对华出口达到207亿美元，占州出口总额的22.8%。拉森希望双方的合作能够带来更多的共同利益。

作为众议院军事委员会的成员，拉森还长期关注美中军事互动。他认为现在两军面临加大合作的机遇。如，中方决定裁军30万，这是中国人民解放军加强职业化的重要一步，是中国军队未来发展的一块关键“踏板”。美军在军队职业化领域有很多经验，可以向中国提供帮助，希望双方能就此继续合作。再如，虽然目前网络安全问题构成美中两军关系发展的一个阻碍，但他认为两国能够合作找到网络安全的行为准则。

另一个更具深远意义的合作应从国会内部开始。拉森表示，国会2000年《国防授权法》对美中两国军队合作施加了系列限制，现在应重新评估国会施加的一些限制，去除一些“毫不相关”的限制性规定或者对美国利益带来不当损害的限制性规定，美军可以帮助中国军队变得更加职业化。(完)