美国愿将中国公民美国账户信息提供给中国政府

　　原标题：美国愿将中国公民美国账户信息提供给中国

　　据6月28日外媒消息，美国财政部日前表示，已经与中国政府草签了一份协议。此举旨在贯彻实施2010年通过的一项遏制海外逃税的联邦法律。

　　这项法律要求外国银行将有关美国公民所有的账户信息提交给美国国税局(IRS)。这将迫使世界各地的银行不向任何不遵守这项法律的金融机构进行某类支付。该法的正式名称为《外国账户税务合规法案》(Foreign Account Tax Compliance Act, 简称Fatca)。

　　中国官员过去曾私下表示担心遵守FATCA会背负的潜在负担。但美国已经利用政府间协议来简化合规过程。美国和中国已经签订一类互惠协议。根据协议，中国将向美国政府提供美国公民金融账户信息，而美国则会将中国公民美国账户信息提供给中国政府。

　　 事实+

　　 公开海外账户反腐作用有限

　　对国人的海外账户进行监管，是令政府头疼的事情。一个显著且严峻的事实是，中国官员为了躲避国内日趋严厉的反腐行动，将子女和配偶移居到国外或者加入外国国籍，并且将不法收入转移到国外的金融机构，企图达到躲避审查的目的，这给反腐带来了极大的挑战。

　　有分析认为，从惩治与打击腐败而言，海外资产的曝光是好事一桩。今年五月，瑞士也宣布，将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料。中国传媒大学国际传播学院副教授徐铁兵认为，如果此举在法律上真正践行，对中国追查贪污是一件好事。

　　然而，一者与我国签订刑事司法协助协议的国家数量不多，到相关国家询问证人、鉴定人，搜查、扣押、有关物品的移交等并非易事，更遑论对外逃贪官的成功引渡；另一方面，出于当事国的本土利益，很多国家采取拖延的方式方法，将外逃贪官携带的赃款进行扣押、消耗甚至直接没收，赖昌星等就是其中个案，这显然导致国有资产的大量流失。

　　同样，裸官的存在，本身就已经将资产进行转移。仅有的海外资产曝光，对他们而言震慑力显然依旧有限，如果资产信息公开仅限于涉税资料，于司法而言依旧缺乏证据效力。