美国最高军事长官时隔43年后访越 聚焦海事安全

央广网北京8月17日消息 据中国之声《央广新闻》报道，1955年到1975年，历经20年的越战给美越两国人民造成了永久的伤痛。越战后，美越两国开始了长达20年的对抗，直到1995年，两国才正式建立外交关系。

然而，这长达半个多世纪的“家仇国恨”，在随后的十几年美越交往中发生着翻天覆地的变化。就在本月13号，时隔43周年后，美军参谋长联席会议主席登普西访问越南，成为越战后首访越南的美国最高军事长官；而历经30年后，美国也将解除对越南部分武器禁运。有分析称，美越此时的“暧昧”关系值得深思。《全球华语广播网》美国观察员余浩介绍：

余浩：为何美国在这个时候要解除对越南的武器禁运呢？美国的媒体大多是将其放在美国亚太再平衡和南海主权争端中越关系紧张的大背景下来观察，登普西在越南也强调，美国并没有让越南在美中两个大国之间进行选择。近年来美国和越南这两个对中国同样有戒心的国家强化军事合作关系，美国国防部长、国务卿相继访问越南，甚至探讨美军军舰在金兰湾停靠的可能性，登普西此次放风解除对越南武器禁运，可谓是给美越军事合作加油打气，最后能否成功还取决于美国国会是否批准，不过今年以来美国议员密集访问越南，重量级参议院麦凯恩前几天刚刚访问过越南，并且称解除对越武器禁运，最快有可能于9月份部分实现。

虽然1995年美越建交，但双方的军事交流还仅仅是浅尝辄止，不过，说到双方的经贸合作，几乎是全面开花，实现了跨越式的发展。

1994年暨美越建交前一年，美国总统克林顿宣布取消对越南经济的禁运政策，当年两国的双边贸易便实现了快速增长，2001年12月10日，美越双边贸易协定生效，自此，美越经贸关系发展迅猛，今年1到7月，越南对美国货物出口额为160亿美元，同比增长24%，越南美国商会预测，2014年越美双边贸易额将达到336亿美元，目前越南对美出口额在东盟国家中位居第三，仅次于马来西亚和泰国。

回首越南战争，正是由于这场战争，早在1984年，美国便对越南实施了全面的武器禁运。中国国防大学李莉教授介绍说：

李莉：1984年美国是正式通过这样一个法律，禁止以后再继续向越南民主主义人民共和国出售所有相关军事装备的物品，包括两个层面，一个就是军事高技术，他不仅自己不允许向越南提供，此外要求整个欧盟，包括所有和他有关系的国家，都参与到这个行列当中，包括新的一些重要的材料技术，包括一些信息技术、一些电子仪器、精密的车床加工的这些技术都不允许提供。此外，就是战斗类的装备是非常宽泛的，涉及陆海空，包括导弹类的装备，这些东西更是碰都不允许碰的，是全面的一个限制，做的是非常彻底。

继此前两任美国防长访问越南，参谋长联席会议主席登普西也前往河内，美国军方似乎掀起了“越南热”。有观点认为：美国对南海的干预，不再仅仅是一种姿态，而是一种实际的行动。美国国务卿克里前脚刚离开越南，登普西就紧随其后，那么美国高官为什么会选择此时陆续访越，尤其是美军方高层？中国社科院亚太研究所文华研究室主任许利平分析：

许利平：我想登普西访问越南的话应该来说是越南和美国密切关系的一个重要组成部分，因为我们知道，去年越南国家主席张晋创也访问了美国，把越南和美国的关系提升为全面伙伴关系，是一个非常重要的转折点，因为我们知道美国和东南亚的国家比如说印度尼西亚也提升为全面伙伴关系，应该来说也是美国和亚洲国家一个新型的伙伴关系，强化这些亚洲国家在经济上面的联系，也是美国亚太再平衡战略的一个重要的组成部分，所以我觉得登普西访问也是这种组成部分的一个方面。

登普西此次访越，亮点是两国合力加强军事合作，聚焦海事安全。有分析称，这将给中国施加压力。

徐利平：这应该来说是美越关系的一个突破，美国希望解除武器禁令扩大美国的武器出口，实际上也是对美国经济的吃紧，对越南方面来讲，由于历史上的原因越南一直的进口武器都是来自于俄罗斯，应该来说市场是比较单一的，如果美国武器的禁运的解禁我估计会提高越南的这种国防能力，双方是一种各取所需，第三，我个人认为美国强化和越南的这种关系，当然也有南海方面的考虑，实际上美国也希望把越南作为中国在南海争端方面的一个棋子，但是实际上美国在南海问题上跟越南的合作我觉得他是有限度的，因为一方面的话越南对美国还是有很多的疑虑的，第二个美国国内也并不是对越南很放心，所以双方之间我觉得是一种有限度的合作吧。

我们注意到，越南今年1至7月对美国出口同比增长24%，在与超级大国交往中，越南似乎在政治和经济上都没有吃亏，您认为越南与美国的交往秉承什么样的思路和价值选择？

许利平：美国和越南建立这种全面伙伴关系，加强经济的这种合作，各取所需，实际上越南的对外外交的一个思路是要实现一种对外的这种平衡的战略，实际上他的总体战略是要和所有的大国建立这种伙伴关系，越南的外交部其实已经提出了要和五大常任理事国都要建立这种战略伙伴关系，但是和美国只是退而求其次，建立了这种全面的伙伴的关系，实际上越南是希望通过这种大国的平衡的战略来突出越南在这个地区的影响力，实际上越南也不可能想要任何的大国一边倒，我觉得这也是越南的这个大国平衡战略的一个重要的组成部分。

(原标题：美国最高军事长官时隔43年后访问越南 聚焦海事安全)