珠海企业突破美国337贸易壁垒 为行业内首次

记者27日获悉，美国海关已发出通知，珠海企业天威集团于今年3月出口美国的一批再生碳粉盒，不受337-918普遍排除令的影响，此前扣留货物依程序放行。据了解，这是自美国海关执行337-918普遍排除令后，全球范围内首次有厂商能够提供有效证明并顺利过关。

美国337调查是根据美国《1930年关税法》，美国国际贸易委员会（简称ITC）对进口贸易中的不公平行为发起调查并采取的制裁措施。由于其所依据的是《1930年关税法》第337节的规定，因此，此类调查一般称为“337调查”。

2015年8月31日，应佳能公司保护其碳粉盒中“万向节”齿轮专利技术的诉求，ITC颁发337-918调查案的普遍排除令。据了解，普遍排除令是一种非常严厉的制裁措施，只要被美国海关怀疑涉嫌相关侵权，外国生产商必须自证清白，否则将可能被直接没收货物。

美国海关以空前的速度和效率执行337-918普遍排除令。截至2016年5月18日，该普遍排除令颁发后仅半年多时间里，ITC已经发布了16个产品没收令，涉及亚马逊、纳思达等国内外多个重头企业。

今年3月末，天威出口美国的一批再生碳粉盒，包括CF350A、CF351A、CF352A等多个型号，遭遇美国海关截查。理由便是可能涉嫌违反337-918普遍排除令。

天威委托律师、全国知识产权专家库专家段淑华介绍，美国法律对再生产品进入美国市场有非常严格的限定，要求其“前身”也必须出产自美国。以再生碳粉盒为例，只有是回收美国原产碳粉盒，进行修理、重新添加耗材以后的，才能进入美国市场。“在现实中，要通过法律手段自证一个碳粉盒的‘前身’是哪个地方，是非常困难的事情。”段淑华说。

面对美国海关的此次截查，天威方面积极应对，迅速准备好美国法律要求的各种相关证据文件等，约半个月时间，便获得了美国海关放行。

“这次事件对珠海通用耗材行业乃至整个中国的出口来说，都有一定的启发意义。”段淑华说，“我们尊重美国规则，按规则办事，美国海关也同样如此，迅速给我们放行。当前，遇到美国的贸易调查，很多中国企业听之任之，要么确实是理亏，要么觉得维权成本太高得不偿失。但贸易调查通常是一个对全行业都会造成巨大冲击的武器，任何企业都应当勇于应对挑战，甚至全行业都要团结协作，敢于利用美国规则维护自身权益。”