六旬老人状告巴士公司 异地老人能否享受本地福利?

20.11.2015  19:23
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金羊网讯 记者蒙枫涛报道:近日,在广州住了23年的66岁福建老人游木春因不满广州公交收费,于是将广州市第二巴士公司告上法庭,白云区法院一审判决中认为,在未出台外埠老年人公共交通减免优惠政策情况下,第二巴士公司依据规定收取票款并无不妥,目前游木春已提请上诉。

这件事情引发了网友的大讨论,许多网友纷纷指责老人的行为。专家则认为,判决结果固然是依照法律的相关规定,但是在保障老人权益这件事情上,广州市政府应当完善相关制度。

(资料图)

网友:异地老人不应该享受本地福利

对于游大爷起诉公交公司的做法,几乎80%的网友都觉得老人是在“无理取闹”,并且支持法院的一审判决。网友“Gracie_kiying”说:“呵呵,你来广州住那么多年我们就要给你优惠了吗,那谁来保证我们本地人的利益啊?!看到北上广福利好就往这边走,城市压力越来越大了好吗,交通像坨屎一样了。”网友“不是叶子的叶_Yeah”则认为,哪里都有本地保护政策的。既然你不是广州户口就不能享受,有什么好告状的,支持公交司机。网友“Aka健兄”表示,“看见有的人说地区保护主义,我觉得这个就不对了,广州还不够开放吗?但是归根到底你的户口是福建的,你依然是福建的,每个地方都有地方的规矩,请遵守。难道给你去外国你还想拿着老人卡免费坐车?

异地老人无法办理本市老年优待证

归根到底,公交公司之所以要收取游大爷的2元钱,还是因为游大爷没有广州本地的老年优待证,无法享受地方政府优惠政策。根据《广州市老年人优待办法》的有关规定,老年人需凭老年人优待证件享受有关优惠。根据《关于组织做好应用广州市老年人社会保障卡优惠乘坐车船服务保障工作的通知》第二条的规定:“从2010年5月1日开始只有老年人社会保障卡是唯一有效的老年人优惠乘车凭证。

记者从广州市老龄办得知,目前外地老人是无法在广州本地办理老年优待证,即便是拥有外地的老年优待证,也无法和本地老人一同享受广州的公交优惠政策。广州市民政局也表示,在广州居住二十余年的外地老年人目前还不能与广州市户籍老年人同等享受优免费乘车优惠。

专家:福利的适用应当有更明确的界定

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》条款称,县级以上人民政府及有关部门应制定优待老年人办法,对常住在本行政区域的外埠老年人给予同等优待。游大爷认为,广州的现行优待老年人政策与上位法相冲突,理应作出改变。

广州市老年人优待办法》出台于2001年,目前仍在实行,确实未突破外地与本地老年人同等享受公交优惠政策的内容。广州市民政局在2010年对广州市交委的一份答复函中曾解释,广州市异地老年人优惠乘车问题之所以难实行,其中一个原因是外来务工人员参加养老保险达139万人,还会逐年增加,触及常住广州市异地老年人乘车优惠问题的波及范围广、影响面大,涉及政策突破等方面,目前来说仍难实行。

广州市社科院研究院研究员谈锦钊认为,关于广州市异地老人的权益问题,不能够一概而论。享受福利跟生存权健康权这些基本权益不同,福利由本市财政负担,主要为这个城市做出贡献的纳税人服务,每一个享受公交福利的老人,政府都要给予公交公司相应的补贴。因此老年人的福利不能泛化为一般的老人权益。

现在提出的广佛同城,在羊城通两地通用的情况下,本地的公交福利仍然只能作用于拥有本地户口的居民,就像你去佛山坐公交,同样不能使用广州的老人优待证一个道理。”谈锦钊说。并非所有一来到广州的老人都能立即享受广州的福利,即便是子女都在广州工作,刚来的老人享受本地福利仍然需要按照规章制度进行。

针对这件事情,谈锦钊认为游大爷在广州工作,生活了这么多年,也算为广州的城市发展做出了贡献,应当给予便利渠道去申请老年优待证。政府和相关部门也应当设立和完善相关的法律法规,对现行的制度进行改革创新,明确界定福利的适用群体和适用范围,让这些为广州发展做出贡献的老年人可以得到相应的保障。