这两个老旧社区“菜单式”改造，细微处见贴心
大洋网讯 加装电梯、道路修复铺装、修建街心小公园......在越秀区老街道洪桥街的三眼井社区和洪庆坊社区，老旧小区改造工程获得了居民的欢心，居住环境变美丽了，小区的基础设施也更完善、更实用，居民的生活条件得到了明显提升，心里不知有多开心。
之所以让居民感到如此舒心，是因为在洪桥街的老旧社区改造项目中，“改不改”“改什么”“怎么改”，全部听取居民的意见，住建部门为居民提供改造“菜单”，群众缺什么，老旧社区改造就补什么，洪桥街老旧社区改造中为广州老旧社区改造带来了新方向，“共建共治共享”基层社会治理新格局发挥最大效能，小区颜值焕然一新，居民也得到了最大满足，自然幸福感满满上升。
老社区面貌焕新，公共设施细微处见贴心
平整的道路，整洁的房屋外立面，绿葱葱的参天大树，如今走进洪桥街三眼井社区，环境之优美，设施布置之巧妙，让人不自觉中也放慢了脚步，细细观察社区旧改后的“不一样”。
在社区里，原来因为街心树木过于密集，造成空间感的紧迫，于是通过移植树木，将街道的空间扩开，并且融入“海绵城市理念”，重新铺装透水砖，社区顿时变得既宽敞又平整。同时，通过推进房屋建筑修缮、实施立面整饰、“三线”整治，将原来在高空乱杂的线路重新梳理和修饰，实现环境美化和景观优化，营造干净舒适的人居环境。在改造中，还处处体现设计师和工程人员对细节的追求和把关，就连空调机罩、树池都在细节上注重颜色、形状、材质和周围环境的和谐，既不会造成突兀感，也非常实用地兼顾后期维护，考虑周到。
当记者来到社区的街心小公园，看到这里绿树环绕，宫粉紫荆迎风绽放，恍如走进了公园的某个角落里。“我每天都带着小孙子来这里休憩，小孙子喜欢在大树下跑，看到花朵落下，还会捡起来闻闻香气。”居民刘叔说，他是居住在旁边的社区，但最近三眼井社区改造实在太漂亮了，他们一家也被吸引过来，喜欢到这里散步，小孙子也喜欢在这里游玩。
不少居民都表示，社区在这轮改造后，不仅变得更美、更干净了，而且很多基础设施都得到了明显改善，居住更舒适了！“原来街心公园那里是只有楼梯，如果遇到残疾人和老人家坐着轮椅车，就无法上去了，后来居民提出了修改意见，经过改造，现在增添了无障碍设施，设置了斜坡通道，轮椅车也能方便进出了。”居民刘叔举着大拇指点赞说，除了这些小细节，街道路面和楼宇楼道里还有很多贴心的小改变，移坡道、加扶手、减少台阶和高差，环境设施更适合“一老一小”，处处为居民着想。
加装电梯赢得民心，“一站式”服务推动高效又实在
广州日报全媒体记者在走访三眼井社区时还留意到，这里虽然是9层居住楼宇为主，但不少楼宇都已经加装了电梯，而且加装电梯设施设计精巧，美观实用，和社区环境融为一体，成为了该社区旧改的一大亮点。
“审批很顺利，政策也很充分，从筹建到验收，几个月就完成了！”社区居民刘叔对记者说，当时社区居民都提出了加装电梯的想法，得到了住建部门和规划部门的大力支持，从征集业主意见、报建和验收，整个过程都很顺畅，“看到我们这栋楼这么顺利，很快其他几栋楼宇也同步推进，成片加装了电梯。”刘叔说，有了电梯后，大家上下楼不知多方便了，特别是老人家，提供了很大便利，生活质量大大提升，大家都很开心！
事实上，老旧小区改造和旧楼加装电梯工作，一直摆在了广州市委、市政府的重要议事日程， 2018-2021年连续四年列为作为政府民生实事来抓。广州市住建部门在谋划老旧小区改造时，改造方案同步考虑楼栋加装电梯需求，在制定改造方案时提前对楼宇管线、用电容量进行摸查，预留加装电梯空间，与改造同步加装电梯或改造后加装电梯降低成本。
同时，广州重新修订并出台《广州市既有住宅增设电梯办法》和《广州市既有住宅增设电梯技术规程》，在全国率先提出经“双三分之二”同意可申报加装电梯的基本条件，破解了全体业主同意的过严条件，最大限度为旧楼加装电梯工作释放了政策空间。
“把每部电梯需要解决好的问题全部集中在一起，实行‘统一规划、统一申请、统一批复’的模式，通过各个职能部门联动，缩短办理链条。”相关负责人说，有了“一站式”服务模式，取消用地审批环节，压缩加装电梯规划许可审批时限，最快可实现5个工作日内核发建设工程规划许可证，从筹建到验收耗时最快4个月。
记者了解到，有了洪桥街老旧社区改造的经验启发，政府出资更新改造了社区水、电、气、路、消防、排污、环卫、通信等公共服务设施，人居环境得到了很大的改善，同时也促使居民更加积极踊跃的参与的电梯加装和社区自治中。
老旧社区改造焕发文化传承和历史底蕴
一直以来，广州老旧社区改造，除了“看得见”的环境改善，还有老街道老社区“感觉到”的文化传承和历史底蕴。在洪桥街老旧社区改造中，广州市住建部门在改善居住环境的基础上，更加注重挖掘洪桥悠久的历史，让更多居民了解洪桥街的“贡院文化”、“客家文化”，增加了居民归属感和认同感，同时也让更多市民游客认识到了洪桥街，提升了洪桥街的美誉度。
在改造过程中，市住建部门联合广州市美术学院等单位，策划成立“寻坊黉桥——洪桥街艺术介入微改造工作坊”，以艺术、设计、美育作为社区文化发展创新的起点，通过多样化、多载体的艺术行动和设计作品，推动居民到参与到社区环境优化美化和社区治理中来。
“通过浮雕墙、主题公园等多种方式讲述街名巷名社区名的来历、呈现历史典故、人物故事。”市住建局环境城市环境建设管理处相关负责人说，延续文化，坚持文化传承，唤醒文化活力，这是在老旧社区改造中的“精神灵魂”所在，在老旧社区中焕发新貌的同时，也保留街道社区的历史文化和传统文明，通过特色文化路径，串联沿线节点景观，增强历史文化显示度，让老旧社区在升级改造中，也能打造成新的文旅景观点和文化聚焦点。
市住建部门：继续回应群众关切，顺应群众期盼，提升推进老旧小区改造工作
洪桥街老旧社区改造项目目前已经完工，项目竣工移交街道后，下一步将由一家专业公司开展智慧社区建设和跟进项目后续管养工作。洪桥街也成为了广州市老旧小区改造的一大亮点，为城市更新和老旧小区改造工作带来了众多经验和实战案例。
其中，补短板，坚持问题导向，回应群众关切，顺应群众期盼，被视为洪桥街老旧社区改造中最关键所在，也是构建“共建共治共享”基层社会治理新格局的最大体现。记者了解到，在改造前和进行中，洪桥街道、三眼井社区居委组织辖内居民街坊、设计单位多次召开老旧社区改造自治议事会。通过召开居民议事会的方式，设计师向居民讲解社区改造的目的，通过发放改造居民调研问卷，真切了解居民对社区改造服务的真实需求及收集居民的建议和意见，融于改造方案中。
“充分运用‘共同缔造’理念，发挥社区共建共治共享协调委员会的作用，搭建居民议事平台，在设计方案、施工建设、验收管养等全过程充分听取居民意愿。”洪桥街道办事处相关负责人表示，为了更充分收集民意，街道还开设微改造专栏，及时发布各类告知书、温馨提示和施工进展，最大限度争取居民的理解和支持。
在洪桥街老旧社区改造中，正是实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，让共建过程更加和谐，共建成果更加持续。“突出公共服务，真正将项目落地于服务群众，设立一系列惠民、利民设施。”广州市住建部门负责人表示，以洪桥街老旧社区改造作为经验，下一步在全市老旧社区改造中，及时感知居民群众的操心事、烦心事、揪心事，按照打造“十五分钟优质生活服务圈”的要求，充分挖掘和利用公有物业，增强公共文化体育休闲供给能力，提升社区的公共服务能力，打造智慧社区、品质社区，努力满足社区居民生活需求，打通服务群众“最后一公里”，切实增强居民获得感、安全感和幸福感。
广州日报全媒体记者全杰、苏韵桦
