整合资源、协调联动 构建社会化妇女维权工作格局
茂名市是经济欠发达地区，在缺少资金、信息、政策等资源的情况下，近年来，茂名市妇联积极争取市委市政府的重视，充分调动全社会各方力量维护妇女合法权益，积极构筑起社会化维权机制和维权网络，形成了“党委领导、政府支持、妇联协调、各方参与”的工作格局，为妇女维权提供了全方位、多渠道的服务、支持和保障。
一、妇女儿童维权的社会环境进一步优化
领导高度重视。近年来，通过积极争取、协调，全市妇女儿童工作得到高度重视。党委和政府把妇女工作纳入重要日程，为妇联组织依照法律和章程开展工作提供指导、搭建平台，使妇女工作更加有为、有位。市委、市人大、市政府和市政协领导经常参加妇联组织的各项活动，市委、市政府领导定期或不定期听取市妇联工作汇报，专题研究妇女工作，对妇女维权、女性进村“两委”等工作做了重要指示，解决了妇女工作的一系列难题。
政策措施不断健全。为进一步发挥工青妇组织的职能作用，市委近期印发了《中共茂名市委关于支持工青妇组织在社会建设中发挥重要作用的意见》（茂发［2014］3号），把妇联的调解工作纳入社会大调解工作范围、构建三级妇联组织法律援助体系、建立妇女信访代理机制、建立家庭暴力告诫制度等作为完善妇联组织参与社会建设工作机制的重要措施，为妇女维权提供了政策、组织、机制和经费保障。
依法维权的社会氛围日渐形成。通过维权服务与法律宣传相结合，开展经常性的普法宣传教育工作，大力宣传普及男女平等基本国策、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律法规，不断深化“三八”妇女维权周、“妇女维权基层行”等活动，以印发宣传资料、法律知识讲座、法律咨询服务等形式，送法进乡村、进社区、进学（党）校、进企业、进家庭，不断提升广大妇女的法律意识和依法维权能力。近两年来，全市共举办妇女普法宣传教育活动316场次，接受维权宣传教育的妇女群众达113多万人次。
二、妇女儿童维权的工作网络和机制进一步完善
维权工作网络进一步健全。整合社会资源,建立健全了三个层面和三大体系的妇女维权组织网络。三个层面：即在市、县两级建立健全维护妇女儿童合法权益联席会议制度，形成领导层；在执法部门和相关单位由具有一定法律知识和维权经验的人员担任妇委会主任，形成操作层；在镇（街道）依托综治信访维稳中心积极开展妇女维权维稳工作，在村（社区）建立妇女维权工作站，形成直面群众的社会工作层。三大体系：即以人大为核心，以维权联席会议成员单位为主的妇女儿童维权工作领导体系；以执法职能部门为主体的妇女儿童法律援助与服务体系；以市、县、镇三级妇联信访为支架，以村（社区）维权工作站为基础的妇女儿童诉求体系。三个层面、三大体系，各司其职、相互配合，构成了日趋完善、规范的社会化妇女维权组织网络。此外，还设立了“平安家庭”创建示范点、综合治理挂钩联系点、禁毒挂钩联系点，依托基层法庭设立的诉前联调室、少年法庭等，推动社会化妇女维权工作取得实质性效果。
维权工作机制进一步完善。采取职能部门与群众组织相结合的社会化运作方式，形成上下联动，部门互动的长效工作机制。一是诉求表达机制。通过建立健全维权代言人制度、主席信访接待制度、12338维权热线、主席信箱、心理咨询窗口等，畅通权益表达渠道。二是诉调对接机制。依托基层法庭设立的“妇女维权绿色通道”，审理经调解未果的妇女权益纠纷和案件。三是定期回访机制。对调处结束后的重大、疑难矛盾纠纷，组织人员定期回访当事人，跟踪了解、督查协议履行情况，听取当事人对调处结果的意见和建议。
三、凝聚合力共同维护妇女儿童的合法权益
在妇女维权工作中,注重借助外力，凝聚合力，共同维护广大妇女儿童的合法权益。加强与公安部门的合作。依托“110报警服务台”，构建遍布城乡的家庭暴力投诉网络，依法处理施暴者，为受害妇女依法维权提供了证据支持，实现了妇联维权与公安紧急救助职能的有机结合，去年接到家庭纠纷报警电话724起，其中涉及家庭暴力行为270起。加强与法院的合作。联合印发《关于做好妇联干部担任人民陪审员推荐工作的通知》，积极推荐具有丰富婚姻家庭矛盾纠纷调解经验的妇女群众和妇联干部担任案件陪审员，确保全市县级法院、镇级法庭都有妇联干部担任人民陪审员，去年全市34名妇联干部常年担任人民陪审员，共参与案件审理228宗。加强与司法部门的合作。依托妇女法律援助联络站，对符合援助条件的来访妇女按规定程序介绍到各级法律援助中心，由中心指派专门律师提供法律帮助，去年为困难妇女儿童办理法律援助案件86件；依托“一村（居）一律师”工作平台，随时为急需法律服务的妇女群众提供便捷、及时、高效的各类法律服务，做到法律服务进村入户，切实把矛盾纠纷化解在最基层。
近年来，茂名市妇女维权工作中虽然取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的差距。我们将以这次会议为动力，认真贯彻落实会议精神，进一步加大维护妇女儿童工作的力度，切实把妇女儿童的利益维护好、实现好、发展好，为构建平安和谐社会做出应有的贡献。(茂名市妇联)
