广深政协联名提案：打造环珠江口一流湾区
苏志佳（左）、王穗明向记者介绍提案内容。 记者苏俊杰、乔军伟摄
广深政协主席等27名委员联名提案——
“我们就是擦一点火花，希望能点出火。”昨日下午，全国政协委员、深圳市政协主席王穗明，全国政协委员、广州市政协主席苏志佳透露，他们与25位全国政协委员联名提案，建议国家实施包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆和香港、澳门等11个城市和地区的“环珠江口湾区”发展战略，建议国家在今后的发展战略中，充分重视和发挥“环珠江口湾区”城市群的区位、经济、人文优势，将发展“环珠江口湾区经济”上升为国家战略，并纳入“十三五”规划，打造比肩纽约、东京、旧金山湾区的能代表国家参与全球竞争的世界一流湾区。
经多次修改形成提案
王穗明介绍，这个提案源自她学习去年中央经济工作会议后的感受，她认为国家目前有京津冀、长三角经济带等明确的区域经济战略，但南方还欠缺类似的战略布局，就考虑到了湾区经济。她将自己的想法和苏志佳一说，两人一拍即合，决定联手打造一个提案。
苏志佳说，他让广州市政协提案委向有关部门咨询意见，了解情况征求意见，他认为这个提案的意义有两个，一个是国家区域发展空间更完善、布局更合理；另一个是有利于一国两制的落实，有利于粤港澳的合作发展。
两人都说，提出这么一个概念就是想擦起一点火花，得到更多部门和城市的认可。两人提案形成后，发给了部分在粤全国政协委员，得到政协委员答复后，还经过了多次修改才形成了提案。
11城组成湾区经济
提案表示，“环珠江口湾区”主要是指沿珠江的河口地带形成的城市群，包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆和香港、澳门等11个城市。
“环珠江口湾区”毗邻港澳、面向南海，是我国综合实力较强、开放程度较高、经济较具活力的区域之一，具备建设比肩国际一流湾区的基础和条件，在践行建设“一带一路”、打造海洋强国等国家战略中具有特殊优势。
“环珠江口湾区经济”是海上丝绸之路的重要引擎，环珠江口11个城市是全球重要的经济发达区域之一。该区域也是全球重要的金融中心之一，吸引了70家世界排名前100位的银行，2012年港交所和深交所IPO总家数全球第一。
“环珠江口湾区”的发展是国家实施海洋强国战略、经略南海的重要平台，也是国家区域发展格局中的重要板块。实施“环珠江口湾区经济”战略，是推动港澳地区繁荣稳定和广东地区可持续健康发展的重要保障。
建议纳入“十三五”规划
提案建议，国家在今后的发展战略中，充分重视和发挥“环珠江口湾区”城市群的区位、经济、人文优势，将发展“环珠江口湾区经济”上升为国家战略，并纳入“十三五”规划，打造比肩纽约、东京、旧金山的能代表国家参与全球竞争的世界一流湾区。
提案希望成立国家部委牵头的调研组开展专题调研。建议由国家发展改革委牵头，国务院发展研究中心、广东省及广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆和香港、澳门等11个城市和地区参与，成立专题调研组，开展“环珠江口湾区经济”发展战略研究。
同时，建立完善的协调机制，成立11个城市和地区行政首长参加的“环珠江口湾区经济”联席会议；制定“环珠江口湾区经济”发展总体规划；积极打造海上丝绸之路的重要门户；构建现代的湾区产业体系；创造全方位的湾区开放格局。
望达到1+1＞2的效果
王穗明说，珠三角地区目前有城市发展战略，如广佛肇、深莞惠、珠中江，这些城市协同发展让很多地方最后一公里的交通问题、环保问题得到治理，但个别城市的协同发展还不够，经过这些年发展，珠三角九市加港澳完全可以形成更大的协同发展的城市群，通过几年融合，一定能达到1+1大于2的效果。
苏志佳说，通过高铁等现代交通手段，湾区经济战略还能辐射贵州、云南、广西等西南省份。