肇庆将开展城市总体规划修编工作 人大代表与职能部门查不足谋对策

　　端州区是我市的中心区域，布局大量的基础服务设施，承担着“一江两岸”的新命题，是体现我市规划成果的重要窗口。市人大十分关注端州区的规划落实情况，在9月24日的调研中，广邀人大代表、街道办、各区属部门负责人进行座谈，城东基础设施配套不足、老城保护、一江两岸如何统筹规划等成为座谈会反映最多的问题。

　　基础设施不足是城东片区最被群众诟病的问题，作为管理部门的端州区城市综合管理局表示，城东片区至今没有一座公共厕所，也没有一座垃圾中转站投入服务，尽管规划对此都有详细要求，但无奈无法落实，譬如城东最大型的楼盘，其垃圾中转站的选址就一改再改，开发商让其置于商铺中间或地下车库，将会导致群众投诉或无法使用，日后引发众多现实问题，这在城东片区已有先例，望可加强规划的执行，减少类似问题的发生。而端州区教育局则表示，学校的布局也有类似困扰，端州区学位短缺十分突出，尤其在东西两翼及北岭山片区，望下一轮规划修编时可超前布局学校用地，而已有教育用地由于缺乏建设资金等问题，其用地性质可能遭遇改变，因此望规划审批时候，要严格控制教育用地的变更，否则，学校不足，学位紧缺的问题将无法缓解。同时，宋城墙复兴计划的用地中有肇庆中学初中部和二中，都是百年老校，体现了肇庆的教育传承，望将来开发中，规划可予以保留。端州区体育局也反映，规划落实的体育建设用地严重不足，社区体育公园无用地可建设。

　　端州区水利局表示，双龙片区将是端州今后重要的产业承载，该片的防洪排涝涉及高要区，须提高小湘围的堤防能力，但目前的规划未囊括高要区的相关内容，望下一轮修编时重视。

　　规划部门也已经意识到这些问题。在给市人大的汇报材料中，该局表示，现行城市总体规划亟需修编调整。修编将体现几大问题，鉴于高要已撤市设区的行政区域重大调整，首先是高要区与端州区的衔接，其次则是加强统筹力度。该局坦陈，受制于地方经济发展水平，端州城区内文教体卫等公共服务设施、道路管网等市政基础设施建设投入相对不足，部分社区级公共服务设施配套建设滞后，已不能满足日益提升的居民需求，且由于受到资金、人力等多方面因素的影响，部分城乡专项规划、详细规划的编制未能开展或进度缓慢，部分控制性详细规划未能及时根据实际情况进行调整完善，导致相关建设项目因缺乏规划依据无法开展、或难以实行有效管控。据了解，经省住房和城乡建设厅同意，我市已开展了新一轮肇庆市城市总体规划修编工作。

　　座谈会上，市人大常委会副主任刘正南以及市人大城乡工委的各负责人都一一对意见做了记录。（记者 陈洁）

　　 市人大调研《肇庆城市总体规划（2010—2020）》执行情况

　　规划是城市发展的引领，我市一直强调要以规划为纲，促进本地的科学、健康发展。9月23日至25日，市人大专题调研端州区贯彻实施《肇庆城市总体规划（2010—2020）》情况，听取各界意见，了解规划实施中遇到的问题。

　　市人大调研组实地考察了大冲城轨站、市第一人民医院、嘉湖新都市临时市场、市十六小分校、千禧塔、西调洪湖及龟顶新城，并分别到市规划局、端州区政府听取人大代表、街道办代表及市、区两级部门的意见建议。

　　市人大常委会副主任刘正南表示，端州区近年大力落实城市规划，为城市的发展及市容市貌环境的改善做出了贡献，城市管理也在持续进步，但也遇到了基础设施配置不平衡，“三旧”改造推进速度不理想等问题，请端州区继续按照规划要求，做好城市建设招商引资工作，并重视各界意见，市人大将如实向市委、市政府反映问题，并选取与民生有关的重大项目作为明年的重点提案，以督促推进其实施。

　　据了解，《肇庆市城市总体规划》于2008年12月经市人大常委会审议通过，于2010年7月21日获省人民政府批复实施，是当前我市进行各类城乡规划编制、规划审批、城市建设管理的法定依据。经过多年不懈努力，总体规划得到较好实施，城市布局和发展方向严格按照总体规划进行控制，端州区将继续强化肇庆中心城区功能，加快东扩南连，一江两岸城区空间拓展，保持“山湖城江”城市景观格局。