肇庆市加强粉尘防爆企业安全整治成效好

肇庆市加强 粉尘防爆企业安全整治成效好

　  肇庆市市委、市政府高度重视涉爆粉尘危险企业安全整治工作，江苏昆山“8.2”重特大事故发生以来，按照国家和省的部署要求，坚持标本兼治、依法治理，认真排查整治涉爆粉尘危险企业事故隐患，有力促进了全市安全生产形势持续稳定和经济社会安全发展。

肇庆市的主要举措和做法：一是制订整治制度。依据安全生产“一岗双责”制度的要求，突出生产经营单位整治主体、政府及其相关职能部门统筹规划为重点，将涉爆粉尘危险企业纳入“八打八治”打非治违专项行动工作内容，制订市政府行动方案及考核检查制度，成立专门领导协调机构，谋大局、抓重点、解难题，平衡经济结构转型、优先安全发展，帮扶生产经营单位加强涉爆粉尘安全整治。二是发挥企业主体治理作用。全市154家涉粉尘爆炸危险企业对照安全生产法律法规和《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局局长令第68号）、《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）、《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》（GB 19081-2008）等标准规程的要求，开展防尘、防爆、防水及责任制度等自查自纠，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。三是实施分层级安全管控。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实属地政府监管、安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管，使市、县（区）两级经信、消防、质监、农业、林业、国资、安监、食品药品监管、粮食、工商、发改、规划、国土、住建、环保、供电等有关部门和单位，结合日常业务抓好涉爆粉尘危险企业安全整治；各县（区）、乡镇（街道）对排查的粉尘爆炸危险企业事故隐患和问题进行登记造册，建立台账，做到“一案一档”，落实分层级安全监控。四是广泛组织教育培训。市安委会安排10万元专项经费，编印1200套教材，针对各级安全监管干部和企业负责人及管理人员等不同培训对象制定专项培训计划，分监管人员、企业人员两类培训1200余人，培训授课实况录制成DVD，连同教材发放各地、各有关部门和企业。其中：全市154家涉及粉尘爆炸企业主要负责人、安全管理人员和注册安全主任等500多人全部由市安委会组织培训，各县（区）、乡镇（街道）督促企业实施全员培训。五是探索治本措施。一方面，开展开展多部门联合执法，采取上下联动，整治全市铝镁粉尘企业隐患365项，其它粉尘爆炸危险企业隐患1100项，发出《限期整改指令书》17份，企业均能按要求进行整改并整改到位。另一方面，将推进企业安全生产标准化建设作为整治工作的重要手段，分类指导154家涉粉尘爆炸危险企业创建标准化，有105家企业达到了三级以上安全生产标准化标准，达标率为68.2%，其余44家企业的标准化建设工作正结合整治纳入计划，推动企业全面排查治理安全隐患的主体责任落实，提高了全市涉爆粉尘危险企业本质安全管理水平。

　　　　　　　  （省安全监管局安全监管二处供稿）

　　　　　　　　  2014年10月31日