背景资料：美洲国家组织及首脑会议

　　新华网巴拿马城４月１０日电（记者毛鹏飞）第七届美洲国家首脑会议１０日至１１日在巴拿马首都巴拿马城举行，会议的主题为“繁荣与平等：美洲国家合作的挑战”。古巴首次参加美洲国家首脑会议。

　　美洲国家组织是美洲地区的政治组织。１８９０年４月１４日，美国与拉美１７个国家在华盛顿举行第一次美洲会议，决定建立美洲共和国国际联盟及其常设机构——美洲共和国商务局。１９４８年举行的第九次美洲会议通过《美洲国家组织宪章》，联盟遂改称为美洲国家组织。

　　美洲国家组织的宗旨是加强美洲大陆的和平与安全；确保成员国之间和平解决争端；成员国遭侵略时，组织声援行动；谋求解决成员国之间的政治、经济、法律问题，促进各国间经济、社会、文化的合作；加速美洲国家一体化进程。

　　美洲国家组织总部设在美国华盛顿，在瑞士日内瓦设有驻欧洲办事处，在各成员国设有办事机构。目前该组织实有３４个成员国和７０个常任观察员，创始成员国之一古巴在２００９年被恢复一度被中止的成员资格后拒绝返回该组织。中国于２００４年５月成为该组织常任观察员。

　　美洲国家组织最高权力机构为大会，每年召开一次年会。经三分之二成员国同意，可召开特别大会。大会直属机构为常设理事会和美洲一体化发展理事会。秘书处为常设机构，现任秘书长是智利人何塞·米格尔·因苏尔萨。

　　美洲国家首脑会议始于１９９４年１２月，每三年举行一次，会议主题由东道国确定。此后，美洲国家首脑会议还先后于１９９８年、２００１年、２００５年、２００９年和２０１２年举行。由于美国反对，古巴一直未能参加历届首脑会议。在２０１２年举行的第六届美洲国家首脑会议上，因美国与拉美国家在古巴重返美洲国家组织等问题上严重对立，大会最后未能签署共同宣言。