记者调查:"自学直考"将如何影响您的考本、开车

据中国之声《央广夜 新闻 》报道，从今天起，机动车驾考“自学直考”在福州、青岛、武汉等16个地市启动。在车辆条件、随车指导人员条件均满足的情况下，自学人员可在交管部门指定的时间、路线上自学驾驶技能。新规将如何影响大家“考本”“开车”？改革试点，给学车人和驾校带来怎样的改变或冲击？中国之声记者对此展开调查。

公安部：新规上线 考试标准不降低

首批“试水”非经营性小型汽车驾驶人自学直考只有16个城市。根据新规要求，申领驾照的自学人员科目一考试合格后，只要按规定免费领取学习驾驶证明和学车专用标识，就可以按照公安交管部门指定的路线和时间，上道路进行驾驶训练。

新规实施有两个条件非常重要，第一，自学直考所用的车辆需要按照要求进行改装，需要加装副刹车和辅助倒车镜。自学驾驶所用自备车辆，不得用于经营性的驾驶学习活动。第二需要有符合条件的人员进行随车指导。随车指导人员应当取得相应或者更高车型驾驶证五年以上，没有吸食毒品记录，未发生死亡交通责任事故或者重伤负主责的交通事故，没有记满12分或者驾驶证被吊销记录。

与驾校培训相比，自学直考的考试标准不降低，考试要求不放松。公安部交管局副局长李江平表示，对于不按规定自学的行为，交管部门将进行查处。“自学人员在有学车指导人员指导时发生交通违法行为的，对随车指导人员进行处罚；如果有未取得学习证明或者学习驾驶证明超过有效期，无具备资格人员随车指导的属于无证驾驶行为，对自学人员进行处罚，将机动车交由自学人员驾驶人对行为人予以处罚。学习期间发生交通事故的，依法由随车指导人员承担责任。但是无具备资格人员指导的，由自学人员承担法律责任。”

试水第一天 问题不少

近些年来，考驾照成了让人头疼的事情，时间长、费用高、服务质量参差不齐，有的驾校培训挺折磨人。据了解，我国驾驶人数已达到3.2亿，预计未来十年仍将以每年3000万的速度增长。在驾校培训、考试过程中，请客送礼等现象难以杜绝。在此背景下，启动驾照自学直考，改变学车、驾考形式成为社会关注的热点。

作为全国首批驾考改革试点城市之一，吉林省长春市今天开始正式施行驾照自学直考的新举措。当天，窗口前咨询的市民还是不少，共有5人在长春市交警支队车管所通过了申请。24岁的向俊锋，是长春市自学直考报名的第一人，他的陪练人员是有着8年驾龄的4S店试乘试驾陪乘人员刁旭，为此，刁旭和向俊锋专门为车辆做了改装，并通过了安全检测。“我对这件事感到很新鲜的，就答应他参与一下。”刁旭说到。

作为开始实施驾照“自学直考”首批试点城市之一的南京，之前已经公布过自学直考细则，要求不少。目前为止，全南京报名自学直考的人一共才四个，已经拿到学车专用标志的只有一个。赵素云就是南京第一位“自学直考”报名者，同时也是第一个领到自学直考学车标志牌的人。她找的“教练”是自己的表妹关蓓：“语言上面比较容易接受，比起驾校好沟通一点。 经济 上其实跟驾校差不多。”赵素云说，去年开始，她就开始关注自学直考。此前已经通过科目一考试，表妹关蓓也改装好自己的轿车，在顺利通过车检后，拿到了学车专用标识。“我们直接在狮麟驾校交了十节课的费用，只要周末有时间都会去场地，他给我们发了个通行证，直接去就可以了。”据了解，南京自学直考实施之后，可以在驾校学习，可以完全自学，也可以在完成科目一理论考试之后，根据自身情况在自学和驾校学习之间切换。

南京狮麟驾校考务部主任赵晨说：“想学驾驶的这些人员，可以带上自己的身份证，随车指导人员的驾驶执照，带上随车指导人员和车辆，去车管所先登记。车管所进行相应的审核，要看随车指导人员驾照有没有满5年，有没有违法记录。对车辆要有个技术评定，要到车管所规定的检测部门去检测，检测合格后才能用这个车辆学习自学直考。”

不少市民仍持观望态度

采访中，记者了解到，因自学驾考限制多，也有不少试点城市中的市民仍持观望态度。有人担心认为：自学直考虽然能够实现时间上的自由，但是真的能省钱吗？

福州某驾校负责人给记者算了一笔账，目前福州市培训小型汽车驾驶证的费用在5500元至6000元之间，而学员通过自学直考所花费用确实可能比在驾校要低，但需要付出更多精力：“我们这边算过了大概是在5000到5700左右，私教一般一个小时100到150，科目一二三都要打学时，一般私教车上是没有这些设备的，这些设备还要专门找我们驾校借，打一次我们就收100、150吧。”

张先生是一名有18年驾龄的出租车司机，他这次作为随车人员来指导朋友的孩子自学直考。张先生说，最担心的是科目二的学习，管理部门虽然施划了科目三的自学场地，但科目二自学却只能去驾校付费使用场地或个人寻找封闭式的安全场地。个人很难找到规范专业的场地，如果到驾校学习，又会与驾校自己的学员分抢场地，并不自由：“特别是科目二，相对来说是固定的点线位，你比如说半坡起步，你哪有这样的角度，坡度不一样你就没办法，他30度，他可能出去练20度，没用啊，考不过。只能到驾校，驾校总的来说利益后冲突的，人家场地肯定要用啊，你毕竟是自学的，驾校会那么喜欢吗？如果政府投一些场地，以租赁的形式按小时收费，考过的概率更大。”

市民陈先生先生也有着相同的顾虑，他认为要参加驾照自学直考，就要改装车辆，将爱车装上副刹等配置花钱不说，练车过程中万一出现刮擦等情况，又该谁来负责呢？如果学员为了省去请教练的费用，让亲戚朋友来教学，这样学车的安全性不免让人担忧。 陈先生：“现在马路杀手这么多，那像新规，父亲可以教儿子，儿子可以教父亲，自己的私家车可以配备那个去练车，这样的话市场不是更糟糕吗。”

湖北省孝感市黄蒲驾校副校长陈旭明是一位拥有30多年驾龄的老司机了，他说，自己最近一直在研究驾考新规，在他看来，驾考是判断一个学员是否具备独立驾驶车辆在社会上安全行驶能力的考试，对于新规的某些改变，他并不赞同：“第二阶段是场内的驾驶，因为你不具备驾驶的技能，你根本就不可能到社会道路上去驾驶，科目三就是道路的实际驾驶。如果说不把安全意识放在第一位，而只注重于我具备了驾驶能力我就去驾驶，这个出事的概率是相当大的。所以必须是一二三，现在政策里就是我可以先考科目三再考科目二，循序渐进的程序最好是不要去变更。”

尽管如此，陈旭明仍然认为“自学直考”是我国驾考改革上迈出的重要一步，从长远看，新规为人们学车提供了多样化的选择，也为他们带来了方便和高效：“经历了这么多年驾考，现在突然一下放这么开，现行的很多法律法规跟他还有相矛盾的地方，相关的法律也要进行一些配套性的改进。总的来说，驾照自考的这种试炼，试行之后不断的改进，逐步的来推进。最后国家政策的目的也就是方便所有的学车族达到学员学习高效、教学高效、考试、应考都是高效率的，整个社会的效率都是高效的。”

驾校行业开始计划转型

驾驶证自学直考，意味着市民在获得驾驶证方面多了一项新选择，这次驾改带来的计时培训计时收费、先培训后付费等一系列重大变革，也给驾校行业带来了冲击。

安徽马鞍山市目前共有19所驾校，其中主城区有8所，驾校的学员培训量每年约5万人，其中主城区占25000人，不过从今年目前的数据来看，相较去年同期，学员人数大概下降了三分之一。马鞍山市运管局客运管理科科长翟笃东介绍，马鞍山的驾培市场在经过2010年至2013年的高潮后出现拐点，学车热其实开始退烧。“考官和考试的场次增多了，考试的频率加大了，马鞍山也不是一个流动人口很多的城市，学车热在慢慢的降温，所以今年的培训量就达不到5万人。”他说到。

驾考新规已经落地，驾培市场又几近饱和，这似乎让日子已经不那么好过的的驾校“雪上加霜”。为稳住既有市场占比，从上个月开始，马鞍山一家传统驾校开始探索预约培训的新模式，让学员可以自主选择教练预约培训，满41小时的实操学时后就可参加科目三考试。

目前不少驾校都已经开始计划转型，比如把原先从理论到路考一条龙打包式的培训项目拆分开来，专门针对有需求的自学直考学员，有需要进行科目二场地训练的，可以按时出租场地、出租教练等等。自学直考的实施打破了长期以来驾校在“驾考”领域的垄断地位。马鞍山市某老牌驾校负责人方晖说，新规来了，学员学车如果再选驾校，一定会选服务质量最好的，这就要求驾校拿出真本事，把学员留住，同时也可以让驾校市场更透明，有效遏制驾培过程中的不良现象，口碑不好的驾校势必面临严重冲击，驾培行业即将迎来重新洗牌。“假如说你的服务跟不上，学员的流动就很大了，你的服务越差，合格率越低，你的备选率就越低，将来你就自己淘汰了。”

作为全国十六个试点城市之一的河南省安阳市，是河南省唯一的驾照自学直考试点城市，上午记者来到位于安阳市铁三路上的一家驾校练车场，驾校的教练员朱先生表示并不十分看好新的政策，很大一部分原因在于附加的条件太多，车辆改装也是问题重重。“附加的条件太多了，私家车改装要是便民利民的话，应该是到社会上哪个地方都可以改，规定的安阳市就那几个地点。车底下都有一套防护的系统，改装后就需要从底下钻个眼，下雨天肯定要腐蚀。”

安阳市某驾校的负责人李先生说，驾照直考的政策公布以后，驾校的招生没有受到太大影响，学费也没有因此降价，反而更加突出了驾校的优势：“驾校的优势就是驾校的教练都是经过培训的，教学比较规范，车辆是随着考场的车型更新的，车型和考场上是一致的。所以我觉得选自学直考的人不会太多。”