粤津闽自贸区及上海自贸区扩展区或月底挂牌

自由贸易试验区由点到面，四处开花，会如何激发经济的活力？对全面深化改革又有什么样的重要意义？经济之声特约评论员、国务院参事汤敏做出分析。

经济之声：自由贸易试验区由一变四，开始在全国推广，对进一步挖掘改革潜力，激发经济的深层活力有什么长远的意义？

汤敏：因为这一次的自贸区的扩大，从一变四，更多方位、多层次更大的规模，更大的范围，特别是更具特色的自贸区，对下一步全方位新阶段的开放有一个非常重要的作用。因为我们现在中国经济已经是进入了一个新阶段，再过若干年中国很可能步入了发达国家的行列。那个时候，我们的开放就要以更全方位的开放，而且要做到现在提出的国民待遇，也就是内资外资一视同仁，向这个方面在推进。这个试验区就来试验看看如果我们更大的范围推进，更深层次的开放，我们的经济承受得了，承受不了，这个试验区它就会起到这样的作用。

经济之声：粤津闽三地自贸区同属一个总体方案，三地改革的目标方向基本一致。三个新的自贸区和上海自贸区将有什么差别？

汤敏：有共同的地方是同一个负面清单。改革开放的，特别开放部分很多政策一样的，但是他们都各具特色，特别上海服务业、金融业为主，因为上海本身国家的金融中心，金融改革就是所有改革里面的重头戏。从这个广东来看，它除了这些之外，它关键要粤港澳，粤港澳之间怎么样进一步深度合作，而福建它就是对台自由经济区，包括海上的丝绸之路，都有一个特点，而天津就更具特点，天津是一个相对来说更向内一些的，它是要京津冀环渤海属于这样的一种制造业为中心的这样一个区域。怎么样能够把这整个的区域带动起来，它们也都各有它们的特点，在这里头它们也有一个创新的竞争。当然四个，过去独一份，现在四家了，看哪家创新的更好，哪家发展更快，更稳健。

经济之声：目前自由贸易试验区先行先试，形成了很多可复制可推广的改革经验。未来这些经验会不会继续进一步扩散，在全国生根发芽？

汤敏：是的，试验区的目的就是要推广，扩散。到目前为止，这个上海的自贸区的虽然只有短短一年多的时间，现在已经有27条措施。在上海试验好了以后，马上就向全国推广了。更多这些它很快就要向全省推广，看到试验没有什么大问题了，我们就向其他各个地方，它也可以使用这种模式。因为我们的目的就是要推广，推广是一个核心，是它最大的目的。

经济之声：您觉得自贸区相对于我们的经济发展，有什么样一个传导逻辑，怎么样通过自贸区的发展，真正给经济带来新的动力，它的传导逻辑是什么样？

汤敏：它的更重要适应一些新的模式，你比如说我们内外资一视同仁，这个问题我们好多的内部企业能不能承受，甚至外资企业能不能承受。因为我们很多人觉得超国民待遇，那么现在把它跟国内一视同仁，它能不能慢慢适应。另外一个比如说我们现在有很多新的开放，原来我们比较相对开放比较谨慎，像金融行业、像高端服务业这些。我们现在的也开放了，我们作为的国内的企业，作为国内的金融企业，它承受、承受不了这种竞争。这些都通过试验，看看这里头优什么正面影响，有什么负面影响，它对整个经济推动，不在于马上能看到GDP增长多少，更重要是它未来的开放能带动整个中国经济全方位的开放，全方位的发展，这也不在于自贸区本身能创造多少的经济增长。