舟山普陀将打造国家东部海洋(海岛)公园
4月29日上午，普陀旅游发展大会暨国家全域旅游示范区创建动员大会召开。舟山副市长、舟山群岛新区管委会副主任、普陀区委书记蔡洪强调，普陀旅游已经迈入了新时代、新阶段，率先入围了首批国家全域旅游示范区创建名单，要按照新区规划“四岛一城”定位和“先进制造业和现代服务业‘双轮驱动’、打造成以旅游为特色的现代服务业集聚区”目标，在全景普陀、全域景区化的实践基础上，以创建国家全域旅游示范区为契机，努力打造产城融合、景城共生、主客共享的全域旅游目的地、国家东部海洋(海岛)公园。
普陀区委副书记、区长张立军主持大会并作工作部署。舟山市旅委主任徐爱华应邀出席大会。丁海鹰、杨小毛、徐炜波、刘旭军、丁伟民、张伟国等区领导出席大会。普陀副区长邱一虹宣读表彰文件。
会上，舟山市旅游委主任徐爱华提出，普陀创建全域旅游示范区，有资源禀赋、品牌形象、产业基础和思想认识等方面的优势条件，下步要进一步在强化思想意识、体制机制、点面融合、呵护品牌上下功夫。
蔡洪指出，“十二五”期间，普陀立足全景理念，大抓旅游，做强旅游，结出了累累硕果，晒出了骄人成绩，也让普陀发展旅游的目标更加明确、方向更加坚定、信心更加充足。全域旅游与全景普陀在内涵上具有契合行、逻辑上具有一致性、实践上具有连贯性，是一种全新的旅游产业发展模式，是对产城融合城市形态的新创造，是对景城共生旅游业态的新创造，是对主客共享生活环境的新创造，是普陀旅游的一次再提升、再革命、再比拼。要把旅游作为彰显普陀特质、张扬普陀个性的综合性产业牢牢抓住不放，努力打造成为一二三产业融合发展的支点。
蔡洪强调，推进全域旅游，具体的抓手就是实施“1155”工程，以“建立一个海岛全域旅游发展的县域模式，打造全国唯一的东部海洋(海岛)公园”为统领，构建“体制围绕旅游建、产品围绕旅游造、功能围绕旅游配、形象围绕旅游树、管理围绕旅游抓”五大发展格局，合力攻坚“1+X”改革行动、“造月亮星”产品行动、“乐居畅游”设施行动、“田园花海”环境行动、“智慧蓝海”数据行动五大行动，全面提升旅游对其他产业的协同度和相关行业的影响度。
蔡洪强调，推进全域旅游要落脚在“八个全”上：要全局谋划、全面突破，实现从单一景点建设管理向全域旅游目的地统筹发展转变，推进旅游体制机制改革，推进旅游总体规划与其他专项规划有机衔接，做到旅游改革常抓常新；精准对标找差距，努力向创建指南的指标体系靠拢靠实，同时积极创标出经验，打造“普陀范”，实现旅游发展对标创新；全面推进“区域联动、行业联合、企业联手、媒体联姻、电子联网”营销战略，用心讲好“普陀故事”，实现旅游营销推陈出新。要全域联动、全业融合，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”发展方式转变。既要打造亮点旅游产品，全面推进沈家门渔港小镇、东港滨海小镇、主题精品示范岛、A级景群等四大集聚平台建设，形成众星拱月的多元产品体系格局；也要提升特色优势产品，围绕“禅修静养、健康体验、运动休闲、养生度假”主题，策划开发群岛海上游等10大休闲度假精品；还要培育跨界融合产品，积极探索农旅、渔旅产业整合模式以及工旅共进发展路径、文旅融合体系，构建全产业链旅游发展格局。要全城覆盖、全民参与，实现从旅游部门单打独斗向社会共建共享转变。品质城市建设要软硬兼修，继续谱写“活水、增绿、美城、塑魂”四部曲，实施两路两侧、两园两区美丽行动计划，构筑全域旅游的精神之魂，做到人人都是普陀好形象；市场秩序整治要小题大做，做强质量提升生命线，打造诚信经营风景线；公共服务提升要远近结合，以智慧旅游为切入点，打造主题分明、内涵丰富、区块联动的绿道体系，补齐智慧旅游短板。要全面保障、全区聚力，实现从被动倒逼落实向主动积极作为转变。全域旅游示范区创建是普陀向舟山市委市政府立下军令状的特色工作，全区上下要强化担当、尽责有为，继续发扬实干苦干精神，把创建当做四季劳动竞赛新一轮主战场，拿出只争朝夕的不懈干劲、马上就办的雷厉风行，齐心协力奏响创建国家全域旅游示范区“大合唱”。要进一步加大考核督查力度，推动各项工作落到实处，确保创建工作走在前列。
张立军就具体创建工作提出三点意见。他指出，一要形成创建合力，围绕全域旅游示范区创建、“全景普陀”建设等中心工作加大合力，加强联动，认真推敲关于全域旅游的各实施意见征求稿，细化深化具体项目和政策，研究破解工作推进中的问题和困难，提出更加务实、更可操作的意见建议，高质量、高标准完成创建任务。二要抓项目建设，以项目建设为主抓手，将全域旅游示范区创建，同经济结构调整、“三重”项目推进、环境提升改善等工作紧密结合起来。要以项目为中心，充分挖掘普陀旅游资源；要提高项目建设紧迫感，以饿虎夺食的架势招引项目；要提高项目谋划能力，创新思维用心策划综合项目，发挥项目效益最大化，实现多方共赢。三要广泛宣传动员，要把国家全域旅游示范区创建当做眼前工作的重中之中，当做“全景普陀”建设相辅相成的主要内容，创造主客共享的旅游环境，将创建工作打造成为百姓大力支持的惠民工程。要加大普陀旅游宣传力度，通过有效的宣传模式，让更多人关注普陀，来普陀旅游，来普陀投资兴业。
会上，区住建局、区旅游局、桃花镇、浙江海中洲集团作表态发言。大会还表彰了一批“十二五”期间普陀区优秀品质旅游企业。