芳菲迎春来 巾帼展风采

黄悦莹，广州市公安局交警支队车辆管理所副所长，从警以来一直以“忠诚、公道、有为、自律”严格要求自己，她所带领的工作团队，能紧紧围绕“提高工作效率，规范工作流程，强化业务监管，提高服务水平，严筑防腐防线”的工作思路，尽心尽职开展各项车管工作和队伍管理工作，无论在打造“以民为本，关注民生”规范服务车管窗口单位，还是高效缓解广州市驾考积压等工作方面，都作出了突出贡献，得到了广大群众的一致好评。

勇于创新  模范车管分所的带头人

车辆管理所白云分所在广州市车管分所中是业务最齐全、功能最完备、业务量最大的分所，工作任务重。2015年1月至9月份，黄悦莹作为车辆管理所白云分所的负责人，带领着白云分所的民警和员工，每天为1000多位群众、300多辆机动车办理车管业务。

作为服务型窗口单位，黄悦莹及时适应经济发展新形势，采取创新工作方式，调整服务方式和服务内容，在提升服务效能上下功夫，全方位整合窗口资源。她率先开展二手车转移登记预约措施，有效地分流前来办理业务的群众，缓解分所内外围交通压力；实行综合业务预受理、导办制度，为前来办事的群众提供引导，有效提高窗口办事效率，节省群众排队等待时间；规范及优化二手车办事流程，达到二手车市内过户一个工作日办结，群众不用跑多一趟，大大节省群众等候时间；采取动态勤务方式，一改窗口部门固定勤务的模式，每天根据不同时段不同岗位高低峰特点调配警力，民警一警多能，最大限度挖掘内部潜力，有效提升窗口服务效能。

此外，分所还严格落实“一次性告知制度”，避免群众多次往返；大力推进一站式服务；优化迁出外地车辆提档流程，车主即到即提档，最大限度节省群众办事时间和办事成本；简化机动车注册及转移登记流程、完善叫号系统及状态显示屏，使机动车注册、转移业务更加规范、透明，大大提高办事效率，高效、廉洁为民办实事；落实“限时办结”及延时服务制度；完善便民自助服务区功能，方便群众自助处理交通违章，解决好电子警察窗口“排长龙”问题，受到了办事群众的高度赞扬。

真抓实干  缓解驾考积压的领头羊

9月中旬，黄悦莹因突出的工作能力及业绩，在交警支队科级领导职务选拔中脱颖而出，升任车辆管理所副所长。一上任，组织上就把驾考的重担压到她肩上，让她分管驾驶员考试业务。到任后，她面对的第一个任务就是要清理广州市驾驶员考试业务积压。面对近年来由于经济发展而呈“井喷式”增长的驾驶员考试需求，黄悦莹迎难而上，迅速进入状态，转换角色，以最快的速度学习业务，熟悉情况，提出了围绕“抓规范，抓效率，抓队伍”的思路指导分管单位开展工作：

一是抓规范，建章立制。针对驾考工作关注度高、反映多、意见大等特点，组织业务骨干编制有关工作手册、内部监督规范等，进一步严格机动车驾驶人考试规程，提高效率，明确科目三考试的调度操作，确定安全员违规的标准，建立对违规操作的处理流程。通过一系列的措施，科目二合格率提高了约10个百分点，科目三合格率提高了约8个百分点。

二是抓效率，促考能。为了缓解驾考积压，在支队领导和相关职能部门的支持下，大力推进化龙科目三新线路建设。在短短的一个多月里，她亲自跑现场泡工地，协调相关部门，以最快速度完成化龙两个考试路段的建设，完成了考试标牌的迁移，铺划了考试标线，设置了候考点，落实了考试车辆系统改造、车辆保管等相关工作。目前，两条线路的深度测试工作、省局验收工作也相继完成，春节后可投入大规模考试。此外，她还通过提高考试配额、延长工作时间增加考量、优化驾考预约、统筹盘活县级车管所驾考资源等措施，多措并举提高考能、缓解驾考积压。

三是抓队伍，筑防线。不管是对分所的管理，还是对驾科的管理，坚持将“两个责任”履行到底，负好主体责任和监督责任。一方面，加强业务监督，规范业务流程，严筑廉政防线，实现队伍分层管控，细致排查隐患。积极调动责任民警尤其是组长的积极性和主动性，充分发挥组长的管理作用，达到队伍齐抓共管。另一方面，严格工作考核和责任追究，及时采取措施，抓早抓小，防患于未然，为自身和队伍的健康发展掌好帆把好舵。

在大家的共同努力下，车辆管理所驾驶员业务科在警力、场地有限的条件下，2015年全年各科目考试84.9万人，比2014年增加考量4.2万，全市出证数30.8万本，同比2014年（28.6万）增长7.7%，至2015年底滞考人数同比2014年下降46.58%，成效显著。

克己奉公  清正廉洁自律的女民警

“如何为群众提供规范、高效、优质的车管服务，一个廉洁高效的集体是基础。要构建这个基础，一个清正廉洁、不谋私利的带头人就是关键。”黄悦莹在思想上清楚地认识到这一点，行动上她也率先垂范。她严以修身，自觉抵制各种诱惑，抵制各种歪风邪气，不吃工作对象一顿饭，不受工作对象一分钱一份物，严格遵守工作纪律和各项规定，洁身自好；她慎独慎微，勤于自省，要求民警员工不能做的，自己绝对不做；她严以用权，牢固树立“权为民所用，利为民所谋”的民生理念，始终把权力置于阳光下，自觉接受群众的监督；她坚持热情服务，用心用情地服务好每一位群众，竭诚为群众排忧解难，因此收获了种种赞誉：“你是一位很有责任感的所长，也是一位很有爱心的所长，感谢你的耐心解释”，“你们使我改变了对政府部门办事效率低、推诿的看法”，“真的没想到你会为了我一个普通群众，这么尽心尽力地解决问题，午饭也吃不成，真过意不去”，“真没想到车管工作这么透明高效，太感谢你们了”……每一位被她接待过的群众，即使原先怒气冲冲，大发雷霆，最后也都满意而归。她常常说：“作为领导干部，我们带头这样做，民警员工就有榜样看，就知道要怎么做了。”

正是在黄悦莹的带领下，团队风清气正，广大民警员工自觉以实际行动，谱写着一曲“忠诚为民、廉洁高效、热情服务”的车管赞歌。2015年，她所分管的白云分所、驾驶员管理科都实现了零违纪，两个团队也分别以骄人的成绩得到群众的好评，她用实际行动谱写着巾帼女交警的新篇章。

反扒精英   铿锵玫瑰

——广州市公安局便衣侦查支队女警反扒中队长梁剑华

梁剑华，广州市公安局便衣侦查支队女警反扒中队的“带头人”。她，性格爽朗，身上总透出一股勇于争先的冲劲，正是这股冲劲，使她以高度的责任感和使命感，带领着自己的队友积极投入严打犯罪，保护人民群众生命财产的安全，尽心尽职地维护社会治安的稳定。去年以来，梁剑华带领女警反扒中队克服种种困难，大胆灵活地开展各项工作，在“3+2”专项打击整治行动以及各项安保工作中，共抓获犯罪嫌疑人78名，破获案件61宗，为人民群众挽回经济损失折合人民币11万余元，有力地打击了各类违法犯罪，有效地改善了公交车上的治安秩序，提高了人民群众的安全感。

勇于争先  用无畏之心除暴安良

梁剑华勇于作为，不辞劳苦，坚持奋战在反扒工作第一线，打击公交车上违法犯罪，维护社会治安，为群众办好事、办实事。工作上的热情，使她在打击犯罪、维护社会治安工作中如鱼得水。

2015年7月，梁剑华带领中队民警在西门口的公交车站盯上了3名嫌疑男子，时间一点点地过去，嫌疑人却一直没有动手。广州的夏日高温难耐，几个小时下来，梁剑华已是满脸灰尘，汗流浃背。眼看夜幕降临，她依然没有气馁，饿了啃点干面包，渴了喝点水。一直等到20时许，3名嫌疑男子终于按捺不住，在一辆公交车上结伙盗窃了一名女乘客的钱包后立即分散逃走。见此情形，梁剑华在向同事们打起合围抓捕手势后，自己马上扑上去，用手臂箍住手握被盗钱包的嫌疑男子。嫌疑男子见箍住自己的是一名女警，立即凶相毕露，用力挣扎将梁剑华拖倒在地，致使她身上多处擦伤。梁剑华临危不惧，紧紧地拽住嫌疑人不让其逃脱，最终在同事的协助下将其抓获，另两名嫌疑男子也被合围的同事擒获。搏斗中梁剑华的手肘和膝盖都挂了彩，可她强忍疼痛，直到做完材料将嫌疑人送到看守所后才到医院上药。这就是梁剑华工作的真实写照，展现了便衣女警忠实履行职责、攻坚克难、坚强不屈的精神风貌。

缜密分析  从细微之处洞悉先机

梁剑华平日里注重收集警情，经常向身边的亲友、司乘人员了解车上治安情况，时常关注110警情，多渠道地了解公交车上发案的动态，同时带领队员反复查看各种案发视频，对警情逐一研判分析，以掌握警情及发案规律。经过勤学苦练、不断总结经验，梁剑华将女警反扒中队这支“娘子军”打造成了一支能打硬战、善打巧战的队伍，使得抓获疑犯的成功率大大提升。

去年8月，梁剑华在成百上千条110警情中逐一翻阅和研判，发现广佛路口附近几起案件有颇多相似之处：嫌疑人均是二十来岁的青年男子，作案手法也都是由两三人阻挡乘客上车，一人进行盗窃。通过警情分析，梁剑华判断这类警情的发生应该是同一伙人所为，于是迅速组织中队民警侦查伏击，但多日的守候均没有任何发现。一天下午，天下着大雨，梁剑华等女警丝毫没有在意，始终全神贯注地盯着广佛路口公交车站台上人员的一举一动，终于发现了这四名盗窃嫌疑人。直至晚上9时许，嫌疑人趁着夜色伺机进行盗窃，却不知已有一张天网向他们撒开。当一辆公交车进站上下客时，四名嫌疑人拥向车前门，趁一名女乘客上车不备之机盗窃了其放在裤袋内的手机。四名嫌疑人准备逃散，梁剑华指挥中队同事以迅雷不及掩耳之势一拥而上，当场将他们抓获，缴获涉案手机一台。回到单位后，梁剑华展开对嫌疑人的审讯工作，从已掌握的各种证据入手，迅速攻破嫌疑人的心理防线，促使嫌疑人供述，自己长期在广佛路口一带实施盗窃，以及被缴获的手机为作案赃物。

舍小为大  以爱民之情干好工作

女便衣民警最大的优势就是隐蔽性好，可以不打草惊蛇地锁定目标。常年的街头驻守让梁剑华非常理解群众的疾苦，特定的“角色”让她始终肩负使命、心系百姓。梁剑华认为，作为人民警察，就应该情为民所系，权为民所用，利为民所谋，当好人民群众生命财产安全的守护神。每天，她认真分析警情，当上下班高峰期公交车上案件突出时，她就带领探组民警伏击；当违法犯罪分子在节假日作案时，她就放弃休息，实施动态打击，千方百计地保护人民群众出行的安全。有时一天连续工作十五、六个小时，很疲倦，但她硬是咬紧牙关坚持了下来。她心里装的是老百姓的福祉，老百姓的安危。每个重大节假日，都是犯罪分子作案频率最高的时间，别人可以享受天伦之乐，但作为便衣民警的她，首先想到的不是享乐，而是人民群众，在春节、五一节、国庆节等长假期，她都带领民警在犯罪分子经常出没的公交线路上伏击，有效地保护了人民群众出行的安全，确保了人民群众能够欢度佳节。

巾帼不让须眉，梁剑华和她的队员们，恰似一朵朵带刺的玫瑰，扎断一双双罪恶的黑手，让芬芳四溢羊城的大街小巷。

朴实无华  馨心警花

——番禺区公安分局人口管理大队民警张蓉

没有荡气回肠的豪言壮语，没有惊心动魄的英勇事迹，只有兢兢业业地认真工作，只有春风化雨的默默奉献。她，就是番禺区公安分局人口管理大队出入境办证厅前台组组长张蓉，一个集刻苦、勤奋、灵秀、善良于一身的优秀女民警。

张蓉于2004年参加公安工作，在出入境办证工作一线的10年里，她经常是最早上班、最晚下班的一个，每天都在人头涌涌的办证大厅里紧张而忙碌地工作着，经常忙得连一口水都顾不上喝，就连上个洗手间也是跑步来回。随着出入境政策的不断放开，出入境受理窗口工作日益繁重，办证高峰期每位民警都要受理上百名群众的申请。张蓉表现出高度的责任心和过硬的业务能力，积极主动带头加班，充分发扬模范带头作用，用自己的行动感染着身边的同事，大家齐心协力，迎来送走了一个又一个的办证高峰期。在单位内，张蓉的业务受理量始终名列前茅。她始终坚持用热心温暖群众、用诚心感动群众、用耐心感化群众、用细心服务群众、用爱心帮助群众，把真诚、热情送给每一个人，用灿烂的微笑和热情的服务架起了警民连心之桥，用自己的实际行动赢得了人民群众的喜爱和信任，生动诠释了“出入有境，服务无境”的敬业精神，展现出一名时代女警的风采。

想群众所想  推出“延时服务”

针对上班族、打工族、回乡族、学生族等特殊群体工作比较繁忙、需请假办理各种证件的实际情况，即使是超过了下班时间，张蓉也会加班帮他们受理申请，尽量不让他们跑第二趟。张蓉担任组长以来，要求服务窗口民警每天提前上班、根据群众需要灵活下班时间受理群众办证业务，“延时服务”受到了广大群众的赞扬。

7月份的一天下午16时许，大厅咨询岗工作人员接到一位张女士的电话，称自己本来预约下午前来办理护照，可是因天气原因，所搭的飞机延迟了5个小时才到广州，现在才刚下飞机，自己是商务人士，已订好次日上午回北京的机票，此程是特意回广州办理护照的，希望可以当天帮她受理。张蓉得知此情况，立即电话联系张女士，答应当天办理。等到张女士赶到大厅时，已经是晚上18时许了，整个大厅静悄悄的，张蓉热情地接待了她，令张女士十分感动。

帮群众所需  推出“上门服务”

针对行动不便的老、弱、病、残、孕等特殊群体，张蓉为需要办理证件的群众设立了“事先预约登记”，凡核查属实后，上门为其照相、审核，证件办理完毕后，再将证件送到本人手中。

2014年11月的一天，一位老人步履蹒跚地来到大厅，张蓉在前台接待了他，经了解得知，老人的老伴已年近七旬并患有多种疾病，常年卧病在床，不能下地，因为病情恶化，约了香港的医院做最后的治疗。这次来大厅，就想问问能否帮他老伴办港澳通行证。张蓉马上将情况向领导反应，得到领导批准后，和另一名同事立即上门办证，老人深受感动，紧紧地握住张蓉的手，连声感谢民警体贴入微的上门服务。

急群众所急  推出“快捷服务”

办证大厅为特殊人群专门开辟了“绿色通道”，推出了“快捷服务”项目，实行急事急办，特事特办。一个星期五的晚上，在单位值班的张蓉突然接到一个求助电话：一位七旬老人欲赴台探望失散多年的亲人，想快点把证件办下来。亲人之间的思念煎熬可想而知，张蓉当即答应老人第二天为其办理业务，并详细交待了办证所需携带的资料。第二天她放弃休息时间，一大早来到服务窗口为老人办理了相关手续，并向领导汇报，特事特办，用最短的时间为老人拿到了证件。老人再三感谢，张蓉说：“老人家，这是我的工作，是我应该做的。”

张蓉热心为群众服务的事例数不胜数。在前台受理工作中，对年迈的长者、携带小孩的妇女和有残疾的人士，张蓉总是给予优先照顾；对一些从外地赶回番禺办理出入境证件的群众，或者请假来办证的老师、学生等，因预约不上号，只要向她说明情况，她都会热心接待。她热情的服务和灿烂的笑容，给办事的群众留下了深刻的印象，经常有申请人拿到证件后专门回来感谢她，要请她吃饭，她都是以笑容回应：“不用谢，这是我的职责，我只不过是做好我的本职工作而已。”

多年来张蓉工作在出入境受理第一线，长期面对群众，让她练就了兢兢业业，任劳任怨，对群众热情周到，耐心细致。在工作中，有时会有申请人因不理解出入境政策法规的要求，在窗口争吵，甚至出言不逊，每当遇到这种情况，张蓉都会以大局为重，耐心细致地向申请人解释，尽力化解矛盾，用真诚去感化他们，让他们得到一个满意的答复。事后她还会跟同事们交流，并将自己的工作心得与大家分享，互相交流经验和体会，不断提高工作水平和服务质量。多年来，她没有受到一次群众投诉。

于平凡中见伟大，于细微处见真情，张蓉以春风化雨般的为民深情，笃定执著的工作热情，在内勤岗位上默默奉献，她就像一朵不屈不挠的梅花，在出入境工作岗位上绚烂绽放着迷人的芬芳！