[清远]英德市成功协议解决两宗山林纠纷
2016年12月19日,英德市大站镇侧塘村委会塘角村民小组与岐岭下村民小组之间发生的两宗林权争议在大站镇司法所成功签订协议书,使得案结事了人和。这两宗山林纠纷的协议解决,是在英德市高位推进山林纠纷调处,实施山林纠纷调处专项治理的大背景下取得的,为专项治理工作迎来开门红。
上述两村民小组之间就两处山林的争议由来已久,涉及山林面积300多亩,双方群众600多人。在三十多年的争议中曾造成一名村委干部和一名村小组代表因破坏生产罪入狱,三名党员被开除党籍的恶劣影响,大站镇党委、政府对此案高度重视,镇山林调处办密切配合市调处办开展取证和调解工作。市山林调处办依法受理调处申请后,在充分了解案情的基础上,通过反复深入细致的说服工作,同双方当事人算时间帐、经济帐和人力物力帐,让当事人权衡利弊,动之以情,晓之以理,导之以法,促使双方当事人不断作出让步,使最终协议解决争议成为可能。在这两宗山林纠纷的调解过程中,市山林调处办和大站镇调处办发扬了不畏艰难、敢于啃硬骨头的精神,转变工作思路,创新工作方法,取得了理想的效果。
首先,树立坚定的信心,不轻言放弃调解。协议解决纠纷是最节省行政成本和减轻群众负担的处置争议的方法和手段,在市调处办和镇调处办讨论案情和确定调解策略的会议中,反复强调不放过一丝调解的线索。
其次,充分调动调处工作组内各组员的积极性,发挥各人的专长,形成工作组最大工作合力。工作组中来自基层司法所的成员,主要从法律层面引导当事人尊重法律,运用法律,教育当事人要维护自身的利益,前提是不能损害对方的权益;林业专业技术人员主要从当事人的权属证据与争议山场的包含关系出发,向当事人明确各自证据的优势和短板,使当事人实实在在的认清案情,放弃自己原先一些不切实际的主张和诉求,促使双方作出让步,使分歧逐渐拉小;擅长做思想工作,统筹能力较强的成员主要根据调解过程的形势变化调整化解分歧的策略和方向,综合各专业组员的意见,力促当事人平心静气接受调解。
再次,想尽千方百计做通关键人物的思想工作。不同集体之间的山林纠纷,往往会有一至两个最难以做通思想工作的代表人物,只要这个关键人物思想通了,其他人员的工作就会势如破竹。本次成功调解两宗纠纷案件,就是通过耐心细致的反复研磨,渐渐熟络,甚至建立交情,最后做通了一名与案件有切身利害关系的关键人物的思想工作,最终达成协议。(清远林业)