茂名召开全市民政工作会议
2016年2月26日，茂名市政府在市民政局九楼会议室召开全市民政工作会议。会议传达学习2016年全省民政工作会议精神，通报2015年茂名市民政重点工作完成情况，总结2015年及“十二五”时期全市民政工作成绩，部署2016年全市民政工作。茂名市政府副市长梁罗跃出席会议并作讲话，市民政局局长黄一才作题为《围绕中心大局 坚持改革发展 开创我市民政工作新局面》的民政工作报告，市民政局党组成员、调研员刘明文主持会议。
在工作报告中，黄一才指出：2015年全市民政系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕全市中心工作，积极进取、主动作为、精准发力，各项民政工作取得长足发展，为筑牢底线民生保障、加快经济社会发展作出了突出贡献，为实现“十二五”规划目标画上了一个圆满的句号。“十二五”时期是茂名民政事业快速发展的五年，基本民生保障水平大幅提升，相关社会治理不断创新，支持国防和军队建设推进有力，专项社会事务管理得到加强。五年来，全市民政事业费从12.5亿元增加到30亿元，增长了140%。与“十一五”末相比，全市城乡低保月人均补差分别提高265元、110元，分别增加了2.3倍和1.7倍；农村五保集中和分散供养年人均分别提高5107元、5918元，分别增加了1.87倍和4.7倍；孤儿集中供养和散居供养月人均生活补助标准分别提高860元、380元，分别增加了2.26倍和1倍；各类优抚对象补助标准大幅提高，参战退役人员生活补助标准提高了1.7倍，义务兵家属优待金标准提高了1.9倍。全面推行城乡困难群众医疗救助，医疗救助标准高于全省平均水平。全市各类收养性养老床位增加了19254张，比“十一五”时期翻了两翻。全市共计发放80周岁以上老人高龄津贴182.7万人次近2亿元，为55周岁以上老年人办理意外伤害险91000多人次；共下拨救灾资金1.7亿元，救助灾民500多万人次，帮助4866户灾民恢复重建住房17031间；共救助流浪乞讨人员19273人次；2013年以来共免费提供殡葬基本服务674444宗8770 万元。五年来，全市共销售福利彩票20亿元，比“十一五”时期翻了一番，筹集福彩公益金超过6亿元，资助社会福利、社会公益和社会保障项目近500个；新增登记注册社会组织800 个，年均增加21.8%；先后圆满完成了两届村（居）委会换届选举，换届选举群众满意率达99%；实现了电白县、茂港区合并设立电白区，为茂名经济社会加快发展奠定了坚实基础。全市民政系统党风廉政建设和作风建设持续加强，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动成效显著。“十二五”时期全市民政工作积累了四个方面的发展经验：一是必须坚持围绕中心，服务大局；二是必须坚持政府主导，社会参与；三是必须坚持依法行政，规范管理；四是必须坚持问题导向，改革创新。但茂名民政工作还存在重点工作任务完成未够好、民政基层基础薄弱、法治建设未到位等薄弱环节，新一年必须牢固树立五大发展理念，以创新为动力，以编制发展规划为引领，以法治为保障，强化兜底线、补短板、抓重点、强队伍、重落实工作理念，努力打造服务民政、法治民政、阳光民政、信息民政，确保在基本民生保障上取得新进展，在基层社会治理上实现新突破，在基础社会服务上迈上新台阶，为实施“十三五”规划起好步、开好局。
在讲话中，梁罗跃充分肯定了“十二五”期间全市民政工作取得的巨大发展成就，指出全市民政系统迎难而上，务实创新，各项民政事业快速发展、亮点纷呈、成效显著。全市底线民生保障水平大幅跃升、民政体制机制进一步健全。在全省欠发达地区率先建立健全80周岁以上高龄老人津贴制度、率先实现了户籍人口殡葬基本服务均等化、率先出台扶持民办养老政策、率先建设关爱老人紧急呼唤平台、率先出台因灾“全倒户”重建家园量化管理政策，在退役士兵安置系统理顺、基层社区建设和社会治理、加强低保五保核查和规范管理、建立健全市和县级救助申请家庭经济状况核对指导中心、推进政府购买社会服务等民政体系建设方面也有新的突破。同时，他深刻分析了新时期民政工作面临的新形势、新机遇、新挑战，提出了在新常态下思考和谋划民政工作、以新的发展理念推进民政工作、用科学的规划引领民政事业发展的工作思路。指出了深入推进民政事业改革发展的方向：从民政的职能和现状去找准民政工作的抓手和突破口；擦亮传统民政项目，拓展新的亮点，探索推进社区养老与传统养老相结合，探索发挥社会组织在底线民生中的作用，探索拓展利用社会保险支持救灾保障，加快补强基层社会治理和社区建设短板；切实抓好政府购买服务、民政信息化改造等民政系统建设；集中力量抓好民政重点项目建设；抓好民政系统廉政建设和作风建设，塑造民政新形象。梁罗跃强调要切实做好兜底性政策扶贫工作，加强社会救助和精准扶贫的有效衔接，切实加强民政领域安全管理，加强对民政工作的领导协作，切实落实目标责任，形成齐抓共管、共同做好民政工作的强大合力，为推动茂名振兴发展、全面建成小康社会作贡献。
全市各区（县级市）人民政府和茂名滨海新区、高新区管委会的分管领导，市直有关单位领导，市民政局党组成员、不是党组成员的处级干部、局属单位主要负责人、局机关各科室副科以上干部，各区（县级市）民政局局长、办公室主任，滨海新区、高新区社会事务管理局局长等共90多人参加了会议。
