茂名检验检疫局助力特色产品出口
记者梁雪玲
茂名检验检疫局积极改革创新，不断优化检验检疫通关改革服务，以实际行动支持茂名外贸稳定增长，取得了较好成效。去年，在广东省外贸出口总体下行，外贸进出口总值下降较大的形势下，茂名共检验检疫出入境货物11913批，比上年同期增长3.10%，出口水产品保持较大增幅。全年共办理“三个一”申报单2964批，发送查验指令207批，大大提高了通关效率。今年第一季度，茂名地区拳头产品罗非鱼出口12125吨和3682万美元，与去年同比分别增长了20%和5%。
去年以来，该局结合茂名的业务特点，紧紧围绕建立“三种模式”、构建“三大体系”的检验检疫业务综合改革思路，建立以合格假定为核心的出口监管模式、以风险管理为内容的进口监管模式，对茂名辖区的进出口商品监管模式全面深化改革，大大提高了通关效率，促进了行业发展，如出口罗非鱼及产品7.08万吨、货值2.27亿美元，同比大幅增长51%和20%，创历史新高，出口量全国第一。与海南洋浦检验检验局、茂名海关合作，对出口航煤采用以小船分批出口至海南洋浦保税库，再拼装大船出口的大宗散装货出口监管模式，改革后航煤出口量同比增长58.7%。
去年来，该局主动服务企业，取得成效显著。一是助力地方特色产品出口有新举措。帮扶竹木草产品出口，允许未取得注册登记资格的竹木草制品生产企业边报检边办理注册；帮扶荔枝出口，参加第4届中韩植物检疫双边会谈，为茂名荔枝出口韩国扫清障碍；帮扶新洲海产公司获得美国FDA“绿卡”使其面包虾类产品直接出口美国。二是助力扩展出口项目有新突破。粮丰园首次出口美国月饼8.1吨，出口英国蛋卷4.2吨；广东海宝罐头食品有限公司首次出口马来西亚罐头13.82吨；化州市红峰茂发养殖有限公司2015年3月首次出口供港活猪，全年共供港活猪300批次，12000头，另电白区广垦畜牧曙光养殖有限公司近期也获得了供港澳活猪检验检疫注册资格，出口活猪有望进一步增长。三是助力企业减负增效有新成效。落实各项免费优惠政策规定，共减免收费约947.82万元，加大产地证优惠政策宣传，提高自贸区优惠关税利用率，签发各类优惠原产地证共帮助企业减免关税473.37万美元。四是助力地方大项目建设有新进展。支持茂名石化巴斯夫有限公司设备进口，检测进口设备31批次，货值2349万美元；帮扶茂名市长晟码头申报进口油菜籽指定口岸。
推进关检合作“三个一”模式。2015年该局与湛江海关等部门签订了《湛江海关、湛江出入境检验检疫局、茂名出入境检验检疫局继续全面推进关检合作“三个一”实施方案》，率先与湛江海关在茂名口岸启动“三个一”通关模式，继续落实健全关检合作机制，全面推进关检合作，成功完成了茂名辖区总署总局统一版“一次申报”系统的试点工作，并在年底实现主要进口报检企业基本覆盖。同时对进口全面实施“三个一”。继续加强和茂名海关“三个一”的沟通与合作力度，在原有试点商品动物皮张和原油的基础上，2015年已成功实现了茂名口岸主要的进口商品（废物原料除外）及所有查验场所全部纳入关检“三个一”模式。并不断完善关检“一次查验”合作方式。与海关建立更加切实有效的一次查验合作机制，针对入境动物皮张以往一次查验对碰率低的情况，双方协议通过联系单及电话沟通的方式来弥补系统的不足，有效提高一次查验的比例，使企业真正享受到免于重复吊箱、开箱的便利。关检“三个一”模式的实施不仅缩短了货物的通关时间、降低企业成本，还使口岸监管场所查验平台的使用效率也大大的提高，全年共办理“三个一”申报单2964批，发送查验指令207批，大大提高了通关效率，节约了企业的成本，真正在服务企业和优化口岸资源方面实现了双赢。