【茶座】根治“牛皮癣”宜疏堵结合

　　■ 张忠德

　　近日，我市将迎接省爱卫办组织的国家卫生城市复审考核。我市梅县区、梅江区有关部门和镇街日前组织开展“清除卷闸门小广告专项行动”，同时呼吁市民主动参与，全民动手对梅州城区商铺卷闸门及周边墙壁的小广告、乱贴乱挂广告等不良现象进行清除。

　　被称为城市“牛皮癣”的小广告，不仅直接影响市容环境的整洁、破坏城市形象，而且其中藏匿着一些违法犯罪活动魅影，也间接影响到人民群众的人身财产安全。一直以来，城市“牛皮癣”让管理部门很无奈，常常这边刚清理完那边又贴上，大有“野火烧不尽，春风吹又生”之势。我市组织清理行动，虽然能一时见效，但不见得是治本之策。笔者认为，对付“牛皮癣”亟须综合施治，疏堵结合，采用“刮骨疗伤”的手法“釜底抽薪”，方能根治“顽症”。

　　就此而言，清理是一方面，关键要在管理上跟上脚步。首先，要因地制宜出台城市治理条例和管理处罚措施，采取部门联动机制，加强执法能力，提高肆意张贴小广告者的违法成本。比如加大巡查密度，发挥“流动电子眼”作用，由各物业公司、社区工作人员以及市民随时收集小广告信息并拍照取证，再由城管执法部门以此作为处罚证据。如果对方没有主动接受处罚，相关部门可根据小广告上的号码归属交由相关电信运营商做停机处理，并列入通信“黑名单”；号码所有人要想复号或换号，必须接受处罚并清理相关小广告，清理效果必须通过社区工作人员的验收签字。这样，一方面既可让乱贴小广告的单位或个人无处躲藏，另一方面也让他们亲身体验到清理小广告是多么不容易，从而逐步打消肆意张贴小广告的念头。

　　其次，对小广告要开通疏导渠道。采取措施规范便民信息发布渠道，设置便民“信息栏”或公益信息发布平台，实行“疏堵结合，标本兼治”。平心而论，小广告并非都是十恶不赦，虽然不乏虚假宣传诈骗等信息，但其中也有一部分内容与市民的生活息息相关，比如房屋租赁、招工信息等。这就要求对小广告采取人性化的分类管理，积极协调办事处、社区，在固定场所设置“便民信息栏”或公益平台，由社区和物业部门进行规范管理并定期维护。

　　随意张贴小广告，破坏居民生活环境，也不利于文明城市创建。希望具备资质的从业者放弃小广告，为市民提供规范的服务，也希望相关部门以法治化思维创新管理，有效治理，从源头遏制“牛皮癣”的滋生，从而共同打造我市文明干净、整洁有序的生活环境