首份地方立法草案征求意见：在佛山开车 这些情况要扣3分

8月11日，佛山首份地方性立法草案开始征求意见。大家可以上佛山市政府网查看《佛山市机动车船排气污染防治条例（草案征求意见稿）》（下称“意见”）全文。同时，佛山市人大常委会透露，近期将陆续有多部草案向社会公开征求意见。

为了让“佛山蓝”更蓝，《意见》鼓励各位车主自觉“停车熄火”（在不影响道路通行且停车需三分钟以上的情况下），还有，规定了某些特定情况下车主可能会被扣3分或罚款哦！那么，如果这次草案通过，到底会对车主们有何影响呢？

焦点解析

扣3分的行为有哪些？

1、黄标车等“任性”上路会扣分

《意见》规定：属于限制行驶的机动车，在限制行驶区域或者限制行驶时间上路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，记3分，并可以处二百元罚款。

2、“黑烟车”等上路将被暂扣行驶证

《意见》规定：机动车驾驶人驾驶排放检验不合格、超过标准排放大气污染物的机动车上路行驶的，由公安机关交通管理部门处二百元的罚款，记3分，责令停止使用，并可以暂扣行驶证，待维修合格后立即发还行驶证。由环境保护主管部门责令限期维修、进行检测并提交检测合格报告。

哪些行为还会被罚款？

除驾驶机动车受监管外

以下行为分分钟要负法律责任：

1、销售不合格燃油

《意见》规定：违反本条例的规定，销售不符合本市执行标准或本市要求的燃油、车用燃料清洁剂及添加剂的，由工商行政管理部门责令改正，没收产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

2、拆除、闲置、更改

机动车排气污染控制装置

《意见》规定：机动车所有人或者驾驶人擅自拆除、闲置、更改在用机动车排气污染控制装置，造成装置失效使机动车排气污染超过规定标准的，环境保护主管部门责令改正，由公安机关交通管理部门处五百元以上一千元以下罚款。

3、其他

机动车排放检验机构、机动车维修单位、机动车回收拆解企业，违反条例的都将面临处罚。

鼓励车主自觉“熄火”

1、停车三分钟以上

鼓励车主自觉熄火

提倡绿色出行，鼓励机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机。

市和区人民政府应当科学系统规划，发展绿色交通体系。发展城市公共交通，加强非机动车道路及公共自行车服务系统建设，方便公民绿色出行。优化道路建设和管理，推行智能交通系统，减少机动车怠速和低速行驶造成的污染。

2、安装机动车排气污染治理装置

市和区人民政府应当采取措施推广应用节能环保型和新能源机动车、非道路移动机械、船舶，鼓励机动车所有人或驾驶人主动安装机动车排气污染治理装置，限制高排放机动车、非道路移动机械的发展。

让市民成为监督员

此次草案中，还多次以法律的形式鼓励市民们一起配合做好“机动车船排气污染防治”的工作。让市民成为监督员，大家行动起来吧！“佛山蓝”与你、我、他、她都相关！

1、参加大气污染防治宣传活动

市和区人民政府应当加强机动车船排气污染防治的宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者、企业事业单位和其他生产经营者等开展机动车船排气污染防治的宣传，新闻媒体应当开展机动车船排气污染防治法律法规和知识的宣传，对违法行为进行舆论监督。

2、积极投诉、举报

鼓励单位和个人对违反本条例规定的行为进行投诉、举报。对提供机动车船排气违法行为线索并查证属实的，环境保护主管部门可以对投诉、举报人予以奖励。

3、协助污染监督

市环保社会监督员应当协助开展对机动车船排气污染防治活动的监督。

十大部门联合干什么？

1、建立完善污染防治

数据信息综合管理系统

《意见》规定：市人民政府应当组织环境保护、公安交通管理、交通运输、质量技术监督、经济和信息化、海事等部门建立和完善机动车船排气污染防治数据信息综合管理系统，对机动车、非道路移动机械、船舶的基本数据、定期检测、环保标志核发、监督抽测、维修治理、监督管理、电子监控等信息实现共享，对机动车船排气污染防治全过程实行闭环管理。

2、建立完善排气污染监控网络

《意见》规定：环境保护主管部门应当牵头建立和完善机动车船排气污染监控网络，可以通过现场检查监测、电子监控、摄像拍照、遥感监测、远红外摄像等方式对机动车船排气污染状况进行监测和取证。

市环境保护主管部门会同公安机关交通管理部门建立机动车排气污染重点车辆监控制度，加强对高排放车辆的重点监控及查处。

此外，除了对环境保护主管部门的职责进行规定外，《意见》还对公安、交通运输管理等9个部门明确规定了监管责任。

公安机关交通管理部门、交通运输管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门、商务主管部门、经济和信息化部门、发展和改革部门、住建管理部门、海事部门

知多D

为何第一部地方性立法草案锁定机动车污染防治？

市环保局副局长杨永泰7月接受媒体采访时称：“我市机动车污染压力大，其排放的氮氧化物对人体健康造成重大威胁。”

针对下一步大气污染防治工作，杨永泰表示，今年我市获得地方立法权，将围绕机动车污染防治出台相关法律，目前相关工作已启动。“我市首部环保地方法规锁定在机动车污染防治上，目前市人大、市环保等部门已开始调研，力争尽快通过立法解决机动车污染执法难的问题”。